流动农民工养老保险覆盖的窘境与出路-中国农业大学人发学院.PDFVIP

· · 农村社会保障 农村经济 年第 期 ２０１５ ３ 　　　　　　　　　　　　　 　　　　　  流动农民工养老保险覆盖的窘境与出路＊ 左 停 张国栋 徐小言 　 　 　 ［ ］ 《 》 ， 摘要 随着 社会保险法 和新农保在全国范围内实施 养老保险在 年底基本实现了在我国 ２０１２ 　　 的制度全覆盖， 。 ， 、 覆盖城乡居民的养老保险制度体系初步形成 但在现实层面 受制度设计不足 自身流动 、 ， ， 性强 就业稳定性差等因素影响 对社会经济发展做出重大贡献的流动农民工阶层 其养老保险的人口覆 ， 。 ， 盖情况并不乐观 处于一种尴尬窘境 增加农民工这一重要社会阶层养老保险覆盖 实现养老保险从制度 ， 、 。 全覆盖到人口全覆盖 仍需要政府发挥应有的作用 不断改善政策 ［ ］ 关键词 养老保险 农民工 覆盖 窘境 　 　 　 ［ ］ ［ ］ ［ ］ — （ ）— — （ ） 中图分类号 Ｄ４２２．７ 文献标识码 Ａ 文章编号 １００３ ７４７０ ２０１５ ０３ ００７４ ０６ 　 　 ［ ］ 作者 左 停 教授 博士生导师 中国农业大学人文与发展学院 北京市 １００１９３ 　 　 　 　 　 　 张国栋 博士研究生 中国农业大学人文与发展学院 北京市 １００１９３ 　 　 　 　 徐小言 博士研究生 中国农业大学人文与发展学院 北京市 １００１９３ 　 　 　 　 ， 。 过去十年是中国发展史上极不平凡的十年 也 进养老保险实现人口全覆盖的建议 　　 、 ， 是养老保险迈出重要步伐 取得突出成绩的十年 、 一 流动农民工养老保险覆盖现状与问题 。 养老保险在制度建设方面取得较大进步 伴随着新