十三届人大常委会第9次主任会议-湖南人大.DOCVIP

PAGE PAGE PAGE 28 PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 1 湖南省物业管理条例（草案·二次审议稿） 第一章 总 则 第一条【立法目的和依据】 为了规范物业管理活动，维护业主和物业服务企业的合法权益，营造良好的生活和工作环境，促进社会和谐稳定，根据《中华人民共和国物权法》、国务院《物业管理条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条【适用范围】 本条例适用于本省行政区域内的物业管理活动。 本条例所称物业管理，是指业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。 第三条【政府职责】 县级以上人民政府应当将物业管理纳入现代服务业发展规划、社区建设和社区治理体系，建立和完善物业管理综合协调机制。 第四条【部门职责】 县级以上人民政府物业管理行政主管部门负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作，依法履行下列职责： （一）对物业服务质量进行监督管理； （二）对物业服务企业及其从业人员、业主委员会成员进行业务指导、培训和监督管理； （三）对物业招投标活动进行监督管理； （四）对物业承接查验、物业服务企业退出交接活动进行指导和监督； （五）处理物业管理中的投诉； （六）对专项维修资金缴存、使用情况进行监督管理； （七）法律、法规规定的其他职责。 县级以上人民政府发展改革、城乡规划、城市管理、质量技术监督、公安、民政、财政、环境保护、人防、水务等部门和通信、邮政、广电、电力管理机构应当按照各自职责，做好物业管理活动相关监督管理工作。 第五条【基层职责】 街道办事处、乡镇人民政府依法监督指导业主大会的成立、业主委员会的选举等工作，督促业主大会和业主委员会依法履行职责，调解物业管理纠纷，协调物业管理与社区建设的关系。 居（村）民委员会协助街道办事处、乡镇人民政府开展物业管理相关工作，对业主大会、业主委员会的日常工作进行指导。 第六条【行业自律】 物业服务行业组织应当加强行业自律，制定物业服务规范，督促物业服务企业和从业人员依法经营、诚信服务。 第七条【鼓励创新】 鼓励物业服务企业采用互联网、物联网等信息化、智能化技术提升服务质量和水平，推进智慧小区建设。 第二章 业主大会和业主委员会 第八条【物业管理区域的划分】 一个物业管理区域成立一个业主大会。 物业管理区域的划分应当以有利于实施物业管理为原则，综合考虑共用设施设备、建筑物规模、社区建设等因素，并遵守下列规定： （一）新建住宅小区，包括分期建设或者由两个以上单位开发建设的，应当按照小区整体规划设计范围划分为一个物业管理区域； （二）住宅小区内的非住宅物业应当与住宅物业划分为同一个物业管理区域，但是具有独立共用设施设备，能够独立管理的商贸、办公、医院、学校、工厂、仓储等非住宅物业和单幢商住楼宇，可以单独划分为一个物业管理区域； （三）规模较大的住宅小区，共用设施设备能够分割、独立使用的，可以划分为两个以上物业管理区域。 第九条【物业管理区域调整】 物业管理区域划定后确需分立或者合并的，应当遵守下列规定： （一）形成调整方案，并对调整后的物业管理区域的共用部位和共用设施设备使用、维护等作出规定； （二）物业管理区域分立的，应当经拟新设立的各物业管理区域专有部分占建筑物总面积过半数且占总人数过半数的业主同意；物业管理区域合并的，应当经原物业管理区域专有部分占建筑物总面积过半数且占总人数过半数的业主同意。 第十条【物业管理区域备案】 建设单位应当在申领商品房预售许可或者现房销售备案前，将物业管理区域资料报县（市、区）人民政府物业管理行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府备案。物业管理区域调整的，应当重新备案。 第十一条【首次业主大会召开的条件】 具备下列条件之一的，应当召开首次业主大会会议： （一）交付使用的物业专有部分建筑面积达到建筑物总面积百分之五十以上的； （二）交付使用的物业专有部分建筑面积达到建筑物总面积百分之三十以上，且首期交付的物业专有部分交付使用时间满两年的； （三）交付使用的户数达到总户数百分之五十以上的。 业主可以向建设单位查询前款规定的有关资料和数据，建设单位应当予以配合。 第十二条【首次业主大会会议筹备申请】 符合召开首次业主大会会议条件的，建设单位应当向物业所在地的街道办事处、乡镇人民政府提出筹备首次业主大会会议的申请；建设单位未申请的，十名以上业主可以联名申请。 街道办事处、乡镇人民政府应当在接到申请后三十日内组织成立首次业主大会会议筹备组。筹备组成立之日起七日内，建设单位应当向街道办事处、乡镇人民政府以及筹备组报送建筑物面积清册、业