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第12期(总827期)
扬州市教育局 2018年5月21日
在全市中小学(幼儿园)招生
工作会议上的发言
周 应 华
2018年5月17日
今天,市政府在这里召开全市中小学(幼儿园)招生工作会议,部署2018年全市中小学(幼儿园)招生工作,市政府余市长出席会议并将作讲话,市纪委常委、监察委委员池建强就严肃招生纪律提出明确要求。这充分体现了市政府、市纪委监委对教育工作的重视、对招生工作的重视。希望各级教育部门、各学校的同志要认真贯彻落实。下面,我就做好今年中小学(幼儿园)招生工作讲四点意见:
一、去年招生工作的回顾
2017年,在市委市政府的正确领导和省教育厅的指导下,全市教育系统认真履职尽责,推进教育公平,化解择校热、控制大班额等取得了阶段性成果,圆满完成了各类学校招生任务,全市幼儿园小班招收34518人,学前三年入园率达98.5%;小学一年级招收35428人,初一年级招收37308人,义务教育入学率达100%;普通高中高一年级招收20578人,中职招生17448人,其中招收应届初中毕业生13960人,高中阶段教育毛入学率达100%;回顾去年的招生工作,有一些突出的成绩值得肯定。
1.全市招生工作和谐稳定。一是科学制定招生政策。二是积极化解各类矛盾。妥善处理行政区域交叉地带义务教育施教区划分、购房户与开发商之间关于入学问题纠纷以及家长对新建校舍环保问题的关切等问题。三是强化督查考核问责。在招生结束后,市教育局还组织了专门力量入校进班开展招生实际情况检查,核对实际学生数与招生计划数、学籍数是否相符,检查有无举办重点班、借读生、旁听生及大班额等现象,除责令改正外并将检查结果纳入年终考核。
2.义务教育招生坚持规范。一是落实公办义务教育就近免试入学政策。热点民办学校采取电脑公开摇号和自主招生等多种方式录取。二是有效解决“大班额”“重点班”问题。去年,市教育局明确招生工作十项禁令,所有义务教育学校一律不得举办或变相举办重点班。全市义务教育学校普遍建立了生源均衡分班制度和分班公示制度,义务教育学校起始年级学生数均控制在55人以内。三是落实残疾儿童教育安置“一人一案”政策。全市义务教育阶段残疾儿童少年入学率为99.85%。四是保障特殊群体子女入学权利。对申领本地居住证的随迁子女要求在居住地接受义务教育的,100%安排在公办学校就读,100%享受免费入学待遇。全市招收中小学宏志班26个、学生1070人。
3.高中阶段招生平稳有序。一是精心打造中考“阳光工程”。二是精准实施指标生政策。三是不断优化网上招生市场。四是顺利完成中职招生任务。五是进一步完善体育中考方案。去年招收的初一新生,在2020年中考时,将学生耐力跑列入体育中考必考项目,将足球、篮球和排球列入选考项目。
4.区域招生工作稳中求进。宝应县城区幼儿园招生试行服务区制度。高邮市民办初中招生坚持“两不超”原则,即不超总的招生计划、在农村乡镇招生数不超过各乡镇小学毕业生总数的9%。仪征市明确跨学区就读的学生不享受指标生待遇。江都区普通高中招生采用定向志愿录取和网上市场招生相结合的办法。邗江区新建学校推行集团化办学。广陵区推行“阳光分班”、“经纬排座”、“班干民选”等。
二、今年全市招生工作的形势
在总结成绩的同时,也要充分认识招生工作中存在的问题,主要表现在:一是“入园难”特别是入普惠性幼儿园难问题较为突出;二是义务教育“择校热”难以从根本上缓解,公办义务教育中“学区房”问题比较突出,热点民办学校招生过热;三是部分高中学校违规招收借读生,并收取一定费用;四是少数学校招生行为不规范,有的进行虚假或夸大宣传并诋毁他人,有的干扰学生填志愿,有的预收学生费用进行协议招生,有的进行有偿招生等,所有这些问题都必须引起我们高度重视,采取更加有力的措施切实加以解决。
1.中央对教育招生工作提出了新的要求。党的十九大报告明确提出“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”;中央经济工作会议指出,要针对人民群众关心的问题精准施策,着力解决中小学生课外负担重、“择校热”、“大班额”等突出问题。
2.教育部和省、市出台了一系列新的政策规范。今年2月,教育部出台了《关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》,进一步明确义务教育免试就近入学要求及加强普通高中招生考试管理等意见。省教育厅等四部门在今年4月18日联合印发的《江苏省校外培训机构专项治理方案》中严肃指出要坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为。去年,市政府出台了《关于统筹推进城乡义务教育一体化促进优质均衡发展的实施意见》,对各地各校招生形式、班额规模、学籍规范等诸多内容提出了明确目标要求。根据中央和教育部、省、市对办人民满意教育和招生工作的新
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