谈国际贸易中的恶意绿色壁垒.pdfVIP

· 管理观 察 · 谈国际贸易中的恶意绿色壁垒 陈力 鸣 (天津工业大学经济学院 天津 300384 ) 【摘 要】近年来 ，我 国产品不 断遭到国外绿色壁垒的拦截 ，绿色壁垒 已成为继反倾 销之后又一影响我 国产品出口的障碍 ，并呈现 出 进一步增强的趋势 。事实上 ，并不是所 有的绿色壁垒措施都对我 国经济发展不利 ，善意的绿色壁垒能促进一国经济 的良性发展，只有 恶意的绿色壁垒才是要 防范 的。本文对恶意绿色壁垒进行 了分析和认定并提出了相应的对策 ，这对规 范和促进我国对外贸易的发展 具有十分重要的现实意义 。 [关键词】国际贸易 恶意 绿色壁垒 【中图分类号】F 文【献标识码】A 文【章编号】l007-9416 (2008) 12-0032-03 近年 来 ，国内主流观 点把 绿色壁垒 定 而采取的直接或 问接限制甚至禁止贸易的 1．2绿色壁垒对 国际贸易的影响 位为发达 国家专 门针对发展 中国家制定的 法律 、法规、政策 与措施 。这一概 念的界 善意或 恶意的绿 色壁垒形式 由于制定 一 种贸 易歧视 措施 ，是 “某些发达 国家借 定基本上立足 以下两 点 ：一 是绿色壁垒 的 动机不同，对 国际贸易产生的影响有很大 环境保护之名 ，行贸易保护之实，限制或禁 外在表现形式是各 国采取的法规、政策与 差 别 ： 止外国产 品进 口的贸易障碍 ”。因此 ，多数 措施 ；二是绿色壁垒的性质 ，即以保 护生态 善意绿色壁垒的积极影响 善意绿色壁 学者对绿色壁 垒持否定态度 ，强调其 “歧 环境或人类和动植物的健康为 由而 采取的 垒的 目的是保护生态环境 ，促进技术进步 ； 视性 ”、 “不公平性”。因此在实践中，发达 一 种 技术性贸易壁垒 ，是非关税壁 垒的一 有利于调整和优 化产业结构 ，促 使产品向 国家的绿色壁垒的确使我 国不少行业、企 种形 式 。 着低能耗 、高附加 值的方向发展 ；通过运 业饱受其苦 ，目前 匡内提得最 多的就 是反 如果进 口国是 以保护生态 、人身健康 用绿色壁垒 ，限制 有害于人类健康和安全 对，对抗或者避免它。本文认为，并不是所 和可 持续发展等社会进步 为动机 ，制定与 的产品贸易 ，从而有利于保护生态环境 ，提 有的绿色壁垒措施都对 国际 贸易的发展不 实施 相应的政策 、法规及技 术标准 ，则被 高生活质量 。促进发展 中国家与环保产业 利 ，相反 ，善意的绿色壁垒能促进 国际贸易 可称 之为善意绿色壁垒 ，是在 贸易中应提 相关法律制度和标准的建立和完善 。 的发展 ，恶意绿色壁 垒才是要反对和 防范 倡和遵守的。如果进 口国是 以环境保护为 恶意绿色壁垒对 国际 贸易的影响。首 的 。 名、行贸易保 护之实 ，目的在于利 用其 拥 先，标准繁琐 、苛刻 ，增加贸易成本 ，不利 1．恶意绿 色壁垒的提出 有的技术优势 阻止发展 中国家的产 品进入 于国际贸易 的发展 。其 次，容易引发贸易 1．1绿色壁垒的含义 本 国市场 的一种贸易壁 垒措施 ，笔者认为 争端和相互报复。由于各 国实施绿色壁垒 绿色壁垒是指 以保护人类和动植物 的 这就 是恶意绿色壁垒 ，是在 贸易中要加 以 的 目的不同 、对 国际标准的理解不 同以及 生命 、健康或安全 ，保护 生态或环境为 由 抵制 和防范的。 必然涉及到经济 贸易利益的得失 ，由绿色 (3) 以现有的稽核、审计、纪检部 门为 为了保证企业 内部控制制度能有效地 代企业制度 基础，成立一个直接归董事会管理的审计 发挥作用 ，并使之不断地得到完善 ，企业