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职业安全卫生“三同时”管理制度
为确保生产性建设项目(工程)实施后符合劳动卫生要求,保障劳动者在劳动过程中的安全与健康。依据国家《安全生产法》、《职业病防治法》及《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》,结合我公司实际,特制订公司劳动保护“三同时”管理制度。
本制度规定了公司生产性基本建设项目(工程)技术改造项目(工程)和引进的建设项目(工程)中的劳动安全与卫生技术措施应与主体工程同时设计,同时施工,同时投入生产和使用(简称“三同时”)。适用于公司各单位。
一、“三同时”管理制度引用标准
1、中华人民共和国安全生产法;
2、中华人民共和国职业病防治法;
3、劳动部建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定;
4、劳动部建设项目(工程)劳动安全卫生预评价管理办法;
二、具体分工
1、按照“分级管理”的权限,大中型建设项目(新建、改建、扩建、技术改造、引进项目)的劳动安全卫生“三同时”,由集团公司负责,我公司协同相关单位和部门实施建设项目的安全卫生工作。
2、协助集团公司安全管理部门做好建设项目的劳动安全卫生设施与主体工程的同时设计,同时施工,同时投入生产和使用情况,进行监督、检查、考核,并负责建设项目中特种危险设备安全资质证书的审核、上报、检测和验收。
3、公司工艺部、产品部、装备部、物流部、财务部、公司办、公司法务监察、生产部等,依据各自的分工管理权限,对公司投资的小型建设项目及“四新”项目(新工艺、新技术、新材料、新设备)的劳动安全卫生“三同时”负全面责任,同时对建设项目(新建、改建、扩建、技术改造、引进项目)的劳动安全卫生“三同时”可行性论证,审查劳动安全卫生评价报告和初步设计,经公司主管领导审批,同意上报集团公司相关部门审批备案。
三、生产建设项目(工程)的立项
1、由总工程师负责各相关部门参加,对生产建设项目(工程)可行性论证时,应对场地布置生产中的职业危害因素、采取预防措施及预期效果等进行劳动安全卫生论证,委托有资质的机构(设计单位之外)进行劳动安全卫生预评价,向集团公司安全监督管理部门提交预评价大纲和预评价报告,有可能产生职业病危害的建设项目,要有职业病危害预评价报告和建设项目可行性论证报告。
2、在编制建设项目计划时,应将所需投资一并纳入计划,同时编报。
3、在编制初步设计计划文件时,应同时编制《职业安全卫生专篇》。
4、初步设计会审前,必须向安全生产监督管理部门报送建设项目《职业安全卫生专篇》和有关图纸资料,《职业危害预评价报告》,经上级安全生产监督管理部门和卫生行政部门审查同意后,办理有关审批手续。
5、公司根据上级部门审批情况,完善初步设计并组织安全部门会审。在技术设计和施工图纸设计时,应落实初步设计中职业安全卫生内容和初步设计审查中通过的职业安全卫生方面的审查意见,危害严重的防护设施设计应经行政卫生部门审查。
6、在施工中,应严格按照施工图纸和设计要求施工,确保做到职业安全卫生设施与主体工程同时施工,并确保工程质量。未经审批项目不得施工。
7、建设项目(工程)竣工后,应进行职业安全卫生预验收或专项审查验收,并向上级安全生产监督管理部门提出验收报告申请,报送各类相关报告。
8、特种设备按照《特种设备安全监察条例》等规定执行。
9、“四新”项目(新技术、新工艺、新材料、新设备)中采取的临时性工艺和工艺装备必须有相应的安全卫生措施,并经技术和安全部门审批同意后,方能投入试用,待该工艺或工艺装备定型后一月内,由投资(技术)部门组织有关部门进行正式验收。
四、检查与考核
1、公司内各部门应严格贯彻执行本制度,对违反者要根据国家和集团公司有关规定视情节轻重,予以行政和经济处罚。
2、生产部实施日常的建设项目劳动安全卫生的“三同时”监督检查、考核。
3、未经公司审查或同意,私自投产的建设项目,发生事故或造成严重职业危害的,要追究批准投产者的法律责任。
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