青海省城镇化发展现状及特点.docVIP

（一）青海城镇化发展现状及特点 　　青海城镇化发展与山川纵横、地貌起伏剧烈的特殊自然地理环境有关；从城镇空间布局看，中等城市数量明显偏低，城镇体系出现断层，布局层次不明显，结构优化程度低；从城镇化发展水平看，1995年全国城镇化开始步入加速发展的阶段，而青海城镇化水平从2000年开始出现加速发展的特征，但无论发展层次还是速度均低于全国城镇发展水平，仍处于艰难的“爬坡”阶段 　　青海城镇化受行政建制调整的影响大，呈现短时间突变、长时间消化、城镇化实际水平低于城镇化率指标的特点。如1983年至1985年期间，由于建制镇由7个增加到35个，全省城镇人口突增60余万人，城镇化率由19.7%增加到33.8%，提高了近14个百分点，由原低于全国平均水平近2个百分点变为高于全国平均水平近10个百分点，此后城镇化率长达十几年徘徊不前。2000年至2002年，建制镇由49个增加到115个，新增城镇人口20多万人，城镇化率由34.7%增加到37.7%，两年提高了3个百分点。撤县设市和撤乡建镇推动了城镇化快速发展，但在建制镇调整初期，当地的生产生活水平和基础设施功能并没有相应得到提高和改善，对大量新增的城镇人口，需要有一个较长时间的消化。目前全省县以下建制镇中，约有60%以上的居民仍保持着城内居住、城外耕作的传统生产生活方式。为准确判断青海城镇化发展状况，我们建立了以多元化的经济、社会、科技、