2019年工程项目管理模式手册.docVIP

工程项目管理模式手册 1．设计-招标-建造（DBB）模式 1.1 DBB模式的内涵 DBB模式，是Design-Bid-Build模式的简称，又称“设计－招标－建造”模式，是传统的项目管理模式。这种模式最突出的特点是强调工程项目的实施必须按设计－招标－建造的顺序方式进行，只有一个阶段结束后另一个阶段才能开始[ 冯琪.工程项目管理模式的比较研究[J].建设监理，2011（05）：7-9.]。在DBB模式下，业主处于工程项目管理的核心地位，一般按照“设计－投标－施工三步法”对工程项目进行管理。在此模式下，业主分别把设计和施工交给不同的承包商来完成，而他们的工作又是依次进行的。只有当设计工作完成后，业主才能通过施工招标来选择施工承包商，由施工承包商按照设计图纸完成施工任务。可见，设计管理作为一个整体的概念，在此并没有得到具体的体现。在DBB 冯琪.工程项目管理模式的比较研究[J].建设监理，2011（05）：7-9. 1.2 DBB模式的优缺点 （1）DBB模式的优点 采用DBB模式时，业主与设计机构签订专业服务合同，建筑师、工程师负责提供项目的设计和施工文件。在设计机构的协助下，通过竞争性招标将工程施工任务交给报价和质量都满足要求且最具资质的投标人来完成。在施工阶段，设计专业人员通常担任重要的监督角色，并且是业主与承包商沟通的桥梁。 （2）DBB模式的缺点 但这种模式在项目管理方面的技术基础是按照线性顺序进行设计、招标、施工的管理，因此，建设周期长，投资成本容易失控，业主单位管理的成本相对较高，建筑师、工程师与承包商之间协调比较困难。由于建造商无法参与设计工作，设计的可施工性差，设计变更频繁，导致设计与施工的协调困难，可能发生争端，使业主利益受损。另外，项目周期长，业主管理费较高，前期投入较高，变更时容易引起较多的索赔。 1.3 DBB模式参与各方的关系 DBB模式下，参与项目的三方即业主、设计机构、承包商在各自合同的约定下，各自行使自己的权利和履行义务。因而，这种模式可以使三方的权、责、利分配明确，避免了行政部门的干扰。业主可自由选择咨询设计人员，对设计要求可进行控制，可自由选择监理人员监理工程。 图1.1 DBB（设计-招标-施工）模式各参与方关系图 1.4 DBB模式的适用范围 这种模式最突出的特点是强调工程项目的实施必须按设计－招标－建造的顺序方式进行，只有一个阶段结束后另一个阶段才能开始。该模式在国际上比较通用，世界银行、亚洲开发银行贷款项目和采用国际咨询工程师联合会（FIDIC）的合同条件的项目均采用这种模式。 2.设计-建造（DB）模式 2.1 DB模式的内涵 DB（Design-Build）模式它是广义工程总承包模式的一种，是由一个工程承包机构与业主签订负责工程全部责任的单一契约，在工程项目开始时受到业主的施工委托同时开展项目设计和施工的一种承建模式。具体表现在发包人根据工程项目的要求，选择符合条件的承包人进行项目设计和施工，在这种模式下，承包人还将负责控制工程各阶段的成本。当然在施工阶段承包人可以将工程项目分包给分包商，本公司的施工单位也可以自行完成工程施工；设计工作也可采用相似的方式进行，DB模式在全世界得到了不同程度的应用，其中以在日本的应用最为广泛。这主要得益于日本建设公司拥有庞大的规模和雄厚的技术力量，并且能提供综合的设计、施工管理与实施工作，通过这种模式达到在保证项目工程质量的前提下降低项目的成本并获得较高的经济利益的目的。 业界对DB模式组织结构层面上的分类，已达成共识，具体分类如下：独家公司的总承包模式；以设计方为主体的总承包模式；以施工方为主体的总承包模式；以开发商为主体的总承包模式；设计施工联合体的总承包模式[ 夏波，陈炳泉.我国设计施工总承包模式的分类研究[J].建筑经济，2008（S2）：1-4.]。然而对DB模式操作层面上的分类，不同学者有着不同看法。如周建亮等根据总承包商介入设计的时机，将其划分为：立项阶段介入；业主指定好设计规范后介入；业主指定好初步设计方案后介入；业主完成设计方案后介入。夏波[ 夏波，陈炳泉.我国设计施工总承包模式的分类研究[J].建筑经济，2008（S2）：1-4.]等以业主或承包商所承担的不同设计阶段为主要依据，将其分为：Develop and construction（业主或其设计顾问一直完成到初步设计阶段）；Enhanced design-build（业主或其设计顾问完成项目的方案设计）；Traditional design-build（承包商负责所有的设计和建造工作）；Novation design-build（承包商负责施工图的设计以及施工建造）。而刘长江等[ 刘长江，方启军.D-B模式下的总承包类型分析[J].工程项目总承包，2006（5）：13-1