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勞動基準法之工資
認定問題
勞委會勞動條件處 科長 陳慧敏
壹、問題之提出 給付並非工資 。再者 ,依勞動基準法第22條第2
項規定 ,工資應全額直接給付勞工 ,雇主不按期
資的法律概念是相當複雜的 ,實務上所發
工生之勞資爭議事件 ,絕大多數與工資相 給付工資者 ,主管機關得限期令其給付 。當勞雇
雙方就工資認定發生爭議時 ,地方勞工行政主管
關。此乃因工資不但係勞動關係中雇主的主給付
機關須就事業單位發給勞工之各項給與是否屬工
義務 ,更因工資為維持勞工及其家屬生活之所
資予以事實認定 ,並為裁量判明 ,作成行政處分
繫 ,故工資較諸他種契約之對價 ,具有較高的保
(如應否列入提繳勞工退休新制退休金 、平日每
護必要性。
小時工資額 、適用勞工退休新制且保留舊制退休
由於勞動基準法規定 ,計算勞工退休金 、
金或資遣費之平均工資…等之工資內涵) ;如認
資遣費 、職災補償之時 ,係以平均工資為計算基
有違反該法第17條或第55條有關資遣費或退休金
礎 ,而平均工資之計算係依該法第2條第4 款規
給付規定者 (如僅有勞工退休舊制年資者),因
定 ,以一定期間之工資除以該期間之總日數 ,導
屬行政刑罰 ,可移請司法機關偵辦 ,凡此涉及勞
致工資總額愈大平均工資愈多 。因此什麼是 「工
雇雙方權益甚鉅 。此外 ,各項獎金 、津貼是否符
資」 ,即成為爭執焦點 。
合 「勞務對價」性質之工資 ,亦事涉勞工保險投
就實務爭議而言 ,部分雇主為規避某項給付
保薪資 、勞動基準法退休金 、勞工退休金條例之
計入平均工資內 ,往往採取不以工資之名義而改
提撥金額 ,乃至於全民健康保險之投保金額等 ,
用其他名義給付 ,或者採浮動薪資制度或調整變
1
雖各自有其制度設計及目的之不同 ,然亦為實務
動薪資在整個薪資結構中所占比例 ,以說明某些
上爭議重點 。
注釋
1. 例如行政院勞工委員會95年10 月26 日勞保2 字第0950 114071號令 : 「核釋勞工保險條例施行細則第32條第1項有
關本條例第14條第1項所稱月薪資總額 ,以勞動基準法第2條第3款規定之工資為準 。依勞動基準法第2條第3款規
定
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