2019年价格法律制度 .pptVIP

荆州豆制品集体涨价;;;;第三讲 价格法律制度 ;第一节 价格法概述;价格法的作用： 1.保障市场经济得以健康有序地运行，促进市场经济的发展。 2.把政府对市场价格的直接干预限制在一定的、必要的范围内，并通过法律的、经济的手段对市场价格总水平进行宏观调控，既避免了政府的过度干预，又避免了市场的缺陷与不足。 3.通过依法监督检查和惩处价格违法行为，保护消费者和其他经营者合法行为。;（一）市场调节价 1、定义：指由经营者自主制定，通过市场竞争形成的价格。包含以下几层含义： （1）由经营者自主制定的价格。经营者的定价权不受任何单位和个人干涉。 （2）是一种竞争价格。经营者有自主定价权后，就会寻求对己有利的经营条件，产生排他性，如没有竞争，就会变为垄断。 （3）依法确定的价格。经营者的定价是在法律许可下的自主，否则就是价格违法。 ;4、市场调节价的范围;5、市场调节价的基本依据;（二）政府指导价;3、主要形式;4、商品范围;中央定价商品和服务项目;　　 政府指导价、政府定价的定价权限和具体适用范围，以中央和地方的定价目录为依据。 中央定价目录由国务院价格主管部门制定、修订，报国务院批准后公布。 地方定价目录由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门按照中央定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定，经本级人民政府审核同意，报国务院价格主管部门审定后公布。 省、自治区、直辖市人民政府以下各级地方人民政府不得制定定价目录。;5、依据;6、调整;（三）政府定价; 规范政府定价行为的法规、规章即明确政府制定价格的范围、程序、权利、职责，促进政府制定价格的科学化、民主化，提高政府价格决策的透明度。这类法规规章主要包括：政府制定价格目录、政府制定价格的程序、政府制定价格的听证办法、政府制定价格成本监审办法等。 实施成本监审的重要商品和服务，具体范围包括： A列入中央政府定价目录中的商品和服务 B列入地方政府定价目录中的商品和服务 C依法采取临时价格干预措施的商品和服务;商品价格;经营者的定价权利; 规范经营者价格行为的法规、规章主要包括明码标价、制止牟取暴利、 禁止价格垄断、低价倾销、价格歧视、价格欺诈等。;二、价格法;价格关系的具体表现;《价格法》的作用 ;价格法律体系 ; 价格法属于市场管理与市场交易法的范畴，又属于宏观调控法的范畴 。;三、价格违法;不正当价格行为;按性质分;经营者价格违法行为及其法律责任 　　1.价格违法行为与价格法律责任 　　价格违法行为是指公民、法人以及其他组织违反价格法律、法规、规章的规定，给社会造成某种危害的有过错的行为。 　　《价格法》规定的法律责任形式包括行政责任、民事责任和刑事责任三类。 　　例题:经营者的价格法律责任主要有( )。 　　A.经济责任 B.行政责任 　　C.民事责任 D.社会责任 　　E.刑事责任 　　答案：BCE ;2.经营者价格违法及其处罚 　　(1)经营者不执行政府指导价、政府定价 例题1按照《价格违法行为行政处罚规定》，如经营 者不按照规定提供服务而收取费用，如果没有违法所 得，可根据价格违法行为人违法情节的轻重，处违法 人员以( )的罚款。 　　A.2万-20万元 B.4万-40万元 　　C.3万-30万元 D.5000元以内 　　答案：A 　(2)经营者不执行法定的价格干预措施、紧急措施 　(3)经营者不正当价格行为 　(4)经营者违反明码标价 　(5)经营者拒绝提供价格监督检查所需资料或提供 虚假资料　　;例题2(单选)经营者拒绝提供价格监督检查所需资 料或提供虚假资料的行为主要有四类：一是不提 供价格监督检查所需资料;二是( );三是提供虚 假资料;四是拒绝提供价格监督检查所需资料或提 供虚假资料的其他行为。 　　A.捏造证据 　　B.篡改证据 　　C.不全面提供价格监督检查所需资料 　　D.不按规定提供价格监督检查所需资料 　　答案：D ;价格歧视得以实行的三个条件;价格歧视的三个等级 ;价格垄断案例;案情：2007年8月2日，西安市一超市以原价为5.68元/公斤,现价4.38元/公斤[略低于市场平均价(4.6元/公斤)]的价格销售鸡蛋，并规定顾客每人次限购15个鲜鸡蛋(约1公斤)，引发千人排队抢购，严重扰乱了市场秩序。 ;国务院：串通涨价可罚百万 ;四、价格管理体制的法律规定;五、价格总水平的调控;价格总水平的宏观调控手段;（1）价格监测制度。 （2）重要商品储备制度。 （3）价格调节基金制度。 （4）保护价格制度。 （5）价格干预措施。 （6）紧