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2011年新闻与传播学院暑期社会实践申报材料 南京师范大学大学新闻与传播学院“关注农民工市民化”暑期实践 “关注农民工市民化”暑期实践 调查报告 1.实践背景 2010年1月31 0,国务院发布的2010年中央一号文件 《关于加大统筹城乡发展力度进-步夯实农业农村发展基础 的若干意见》中，首次使用了 “新生代农民工”的提法，并 要求采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题，让 新生代农民工市民化。 农民工，这是一个伴随我国经济体制转轨、社会结构转型 而产生的特殊社会群体。对于农民工，大多数人并不会感到陌生, 因为这是一个就生活在我们身边的人群。谈起他们，也许人们大 多会联想到城市的房地建筑工地或是城市的街道。他们，处于 中国社会的底层；他们，做的是屮国社会最基础的工作一一 那些城里人不愿干的最苦最累最脏最险的工作。“民工潮” 兴起于改革开放初，从1984年屮央1号文件允许农民自备口粮 进城、中国农民迈进城市务工的第一步算起，到今年己整整走过 26个春秋。从上个世纪80年代起，一个又一个躁动的身影，告 别“日岀而作，日落而息”的生活模式，义无反顾地闯进陌 生的城镇，汇聚成让人叹为观止的亿万农民工大军。然而， 改革开放三十余年过去了，如今一方面似乎是永远汹涌的“民 工潮”，而另一方面民工却开始回流。随着第一代农民工掀 起返乡浪潮，我们稍许留意一下就会发现，在农民工群体屮出现 了越来越多的年轻面孔:他们装着棉被的蛇皮袋越来越少，拉杆 箱包多了起来;灰头土脸、表情木讷的越来越少，衣着光鲜、神情 自信的多了起来……这个逐渐步入公众眼帘、引起社会关注 的，正是一个叫做“农民工二代”的群体，亦即“新生代农 民工”。他们的出现，改变了人们心中传统的农民工概念，呼 唤社会以全新的眼界、全新的姿态来对他们进行重新的认识。 “新生代农民工”是相对于传统农民工而言的，主要是 指80后、90后的进城务工人员，这批人目前在农民工外出打 工的1.5亿人里面占到60%,大约1个亿。他们出生以后就上 学，上完学以后就进城打工，相对来讲，对农业、农村、土 地、农民等不是那么熟悉。另一方面，他们渴望进入、融入 城市社会，而我们在很多方面还没有完全做好接纳他们的准 备。新生代农民工年龄18岁到25岁，以“三高一低”为特 征：受教育程度高，职业期望值高，物质和精神享受要求高, 工作耐受力低。 对于新生代农民工，社会关注的焦点主要集屮在以下三 方面： 1农民工的代际差异 新生代农民工成长的社会环境和家庭环境的不同，使得 其在文化程度、人格特征、打工的主要目的、城市认同感、 生活方式、工作期望、与农村家庭的经济联系等方面与第一 代农民工相比发生了很大的变化： （1）他们屮间绝大多数根本没有务农的经历和经验，对 土地缺乏依恋。 （2） 他们的“城市梦”比他们的父辈更执著，他们中间 大多数人不愿意在结束了若干年的打工生涯后回乡务农，城 市的吸引力使得新生代农民工更渴望扎根城市。 （3） 因为更少后顾之忧，新生代农民工个人消费支出快 速增加，不再为攒钱而使自己变成“苦行僧”，不再省吃俭 用攒钱往家里寄，更不会挣够钱回家盖房娶媳妇。 （4） 老一代农民工属于生存型农民工，他们没有多少技 术，到城市打工，仅凭强壮体力劳动养家糊口，过着象候鸟一样 的生活，属于城市的“过客”。与老一代农民工相比，新生代农民 工属于发展型农民工，在岗位的选择上，新生代农民工更加理性, 认为个人的成长与发展比“饭碗”更重要。这从目前各地遇到的 民工荒可以间接印证。 （5） 为寻求更好的发展，脱离“农门”跳入“城门”，新生 代农民工对技能培训消费的欲望强烈。他们希望通过培训，掌握 技能，在城市得到技术性强、收入高的工作。为了寻得更好的发 展方向，跳槽的现象在他们之中频繁发生。 （6） 知识水平的提高以及法律意识的提高，使得新生代农 民工维权意识增强，拒绝血汗工厂，在受到歧视时，他们会摔门 离去。 （7） 新一代农民工中有许多都是携家带口进城务工，这 与老一代农民工“单打独斗”的状况相比有了很大的变化。 由此带来的农民工子女教育问题也日益突出。新一代农民工 高度渴望子女能受到良好的教育，但实际上困难重重。 对城市生活有着极大的认同，渴望在经济、政治、 文化生活等方方面面都融入到城市之中，他们希望参与城市 种种公共活动，体现自己的价值，实现真正的“城市梦”。 虽然新生代农民工与老一代农民工有着众多迥然不同之 处，然而作为进城务工的农业户口者这一大群体中的一员， 他们又有着某些比较一致的脚印与轨迹，面临着一些共同的 问题。例如，入城务工人员所受到的经济上、政治上的待遇, 与有城市户口的工人相比确实也是“二等工人”。他们与有 城市户口的工人同工不同酬，同工不同权，同工不同福利保 障，就业单位的管理人员还把