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科学发展观及其践要求(主体班)

科学发展观的提出是抗击非典的启示 2003年8月28至9月1日,胡锦涛在江西考察工作時第一次使用了“科学发展观”的概念。指出:“要牢固树立协调发展、全面发展、可持续发展的科学发展观,积极探索符合实际的发展新路子。” 什么样的发展才是科学的? 十七届五中全会强调,在当代中国,坚持发展是硬道理的本质要求,就是坚持科学发展,更加注重以人为本,更加注重全面协调可持续发展,更加注重统筹兼顾,更加注重保障和改善民生,促进社会公平正义。 案例1:广东的科学发展路线图 案例背景:2007年底广东省在开展以“继续解放思想,坚持改革开放,争当实践科学发展观排头兵”为主题的解放思想学习讨论活动中,做出了《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》,提出“八个必须”是解放思想认识成果的具体体现,是广东今后争当实践科学发展观排头兵的重要思想基础。明确了广东未来发展的三大战略定位和总体目标:主力省+试验区+先行地 广东科学发展的“八个必须、八个解放” 第一,必须全面准确理解科学发展观的内涵,从片面追求总量和速度的观念中解放出来; 第二,必须全面把握现代化的综合价值取向,从单一的经济价值取向中解放出来; 第三,必须坚持以人为本,从“重物轻人”的观念中解放出来; 第四,必须创新发展模式,从粗放型的发展路径中解放出来; 第五,必须发扬积极进取精神,从小富即安的思想中解放出来; 第六,必须树立世界眼光和战略思维,从过分依赖地缘优势及习惯于在本行政区域配置资源的思维定势中解放出来; 第七,必须增强实现共同富裕的政治责任感,从先富帮后富责任意识不强的被动状态中解放出来; 第八,必须认清民主法制是落实科学发展观的根本保障,从不重视人民群众主体作用的意识中解放出来。 广东省三大战略定位及具体部署 战略定位1:提升我国国际竞争力的主力省 重要举措:构建粤港澳紧密合作区,实施国际产业、跨国公司、开放人才培育工程,建立定期政府会晤机制和民间交流合作机制,建设具有国际水准的服务外包基地。 战略定位2:探索科学发展模式的先行实验区 重要举措:推动由行政区域配置资源向经济区域配置资源转变、在东西北地区之间和区域内部实行非均衡协调发展战略、从简单地扶持经济增长向扶持提高公共服务水平和缩小生活水平差距转变、建立落实科学发展观的评价指标体系和考核办法等。 战略定位3:探索中国特色社会主义道路的先行地 重要举措:做好中央确定的深入学习实践科学发展观试点工作;发挥广州、深圳的龙头带动示范作用。广州要努力成为建立现代产业体系和建立宜居城市的“首善之区”,深圳要努力建设中国特色社会主义示范市;创建国家自主创新综合试验区;选择佛山、东莞、中山先行试点,积极探索基本公共服务均等化,建立以工促农、以城带乡的长效机制。 案例评点 看到不足就是发展的最大动力 改革开放以来,广东经济总量一直居全国首位。长期捧着“总量第一”这块“金字招牌”,很容易自觉不自觉地产生某种优越感,甚至骄傲情绪,缺乏忧患意识,导致不思进取。 30年前,改革开放令广东经济迅速崛起,而今,广东发动“新一轮思想大解放”,并率先调整发展战略,制定出了科学发展的“路线图”——《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》,全面总结回答了广东解放了什么思想,坚持什么,确定什么,反对什么,在广东发展中具有战略性、纲领性的意义,既符合科学发展观的内涵和实质,也符合广东实际,更符合广东在全国发展大局中的历史定位,必将对广东未来产生深远影响。 为什么以人为本是核心? 案例2:从孟学农两次辞职看安全生产的重要性 案例背景:安全发展是科学发展题中应有之义。最近几年,以山西为典型的一些地区连续不断地发生了一系列重特大安全生产事故,特别是襄汾的“9·8”尾矿库溃坝事故,直接导致山西省省长孟学农第二次引咎辞职,襄汾县委书记、县长、副县长被刑拘。 案例内容 1、县委书记谎报事故原因和性质、瞒报死亡人数。 2008年9月8日,山西省临汾市襄汾县新塔矿业公司溃坝事故发生。安全监管总局10月7日通报271人遇难。调查组初步认为,这是一起违法违规生产导致的重大责任事故。而9月9日的《山西日报》报道的,却是临汾市襄汾县陶寺乡塔儿山矿区突降暴雨,形成泥石流,致使一个废弃的尾矿库坝被冲垮。这则假新闻背后的事实是,事故发生时,当地并未突降暴雨。 9月24日,因在此次事故中涉嫌谎报事故原因、瞒报死亡人数,涉嫌滥用职权、玩忽职守,襄汾县原县委书记亢海银、县长李学俊、副县长韩保全被刑事拘留。同被问责的还有临汾市委书记夏振贵、市长刘志杰、副市长周杰,以及9月14日引咎辞职的省长孟学农和被免职的副省长张建民。 2、企业擅自启用尾矿坝至少半年没有停产 新塔矿区建于20世纪80年代,1992年停止使用。2005年塔儿山铁矿产权公开拍卖给新塔矿业有限公司。1992年,这个尾矿库被封闭以后,曾采取碎石填平、黄

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