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关于市新农村建设调研报告 X X X X年以来，X X X X市委、市政府坚持以新农 村建设统领农村工作全局，牢牢把握科学发展”与‘和 谐社会”两大主题，突出特色，因地制宜，科学规划，梯 次推进，通过典型引路，创新发展模式，探索出一条具有 XXXX特色的新农村建设之路，各项工作都取得了明显 成效。 一、XXXX市新农村建设的进展及成效 一是牢固 树立科学发展理念，迅速掀起新农村建设热潮。各级 党委政府通过多种形式广泛深入学习宣传贯彻十七届三中 全会、中央一号文件精神，坚持用科学观指导新农村建设, 使广大基层干部、群众对新农村建设的重大意义、支农惠 农政策有了充分了解，农民对政策知晓率达90%以上，参与 建设新农村的积极性和热情格外高涨。目前新农村建设各 项工作正健康有序、如火如荼的深入开展和运行着。 二是主导产业快速发展，促进了农民收入持续增长。 XXXX市委、市政府认真实施“发展绿色产业、建设绿 色XXXX ”战略，坚持以“一村一品”为载体，大力发 展主导产业。去年全市粮食总产万吨、油料总产万吨，生 猪饲养量达到6 04万头，茶叶产量1 0280吨,建成标准化生 产基地42万亩，发展市级以上产业化重点龙头企业文秘杂 绘网80多家。全市农业总产值亿元，其中猪药茶菜四大主 导产业产值占到％。农民人均纯收入达到2920元，同比增 长 22%。 三是农村基础条件大为改善，公共服务进一步加强。 市委、市政府从解决农民群众最关心、最现实的问题入手, 加快农村社会事业建设。编制完成了市县新农村建设规划 和县域村庄布局规划。实施了 “十百千万”工程和“五个 一”工程，共建成通村水泥路3910公里，农村户用沼气池 万口、人饮工程865处，农村教育、文化、卫生等服务设 施建设取得显著成效，农村新型合作医疗、养老保险、最 低生活保障等制度逐步建立，一些长期影响农民群众生产 生活的突出问题逐步得到解决，为实现我市率先突破发展 奠定了坚实基础。 四是农民素质不断提高，基层民主政治建设取得一定 成效。以培育造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型 农民为目标，实施科技特派员项目和科普“双百”工程， 大力开展农民培训工作，不断提高农民素质。开展“文明 新村”、五好家庭”、“十星级文明户”等创建活动，促进 了乡风文明和社会和谐。深入开展村级党组织系列创建活 动，建成村级活动场所635个，基层组织战斗力、凝聚力 不断增强。积极推进农村综合改革，不断转变基层政府职 能，建立健全了党员议事会、村民代表议事会制度和村务、 财务公开制度，提高农村民主管理水平，使党群干群关系 更加和谐。 尽管三年多来，我市的新农村建设取得了明显成效。 但随着新农村建设步伐加快，一些矛盾和问题也日益显现。 一是农民收入水平低、底子薄，增收后劲不足，影响了主 体作用的发挥。二是建设投入严重不足，与实际需求有较 大差距。三是农村规划建设滞后，城乡环境反差较大。四 是农民素质有待进一步提高，部分农村基层组织还不能适 应新农村建设发展的需要。 二、XXXX市新农村建设的思路和目标 XXXX市委、市政府经过深入调研，反复实践论证, 制定了 X X X X市新农村建设总体规划和17个专题规划， 确定了 X X X X市新农村建设的发展思路和目标。 XXXX市新农村建设必须坚持以十七大、十七届三 中全会精神和中央一号文件为指导，全面贯彻落实科学发 展观，大力实施“十大工程“，统筹城乡一体化发展，努 力构建和谐社会，大力发展现代农业，着力解决民生问题, 努力把全市农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文 明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。 XXXX市新农村建设的发展目标是：力争到XX年， 全市重点镇、村实现新农村阶段性建设目标，建设新农村 示范户万户。到2020年，力争全市60%以上的村基本达到 新农村建设目标。 要实现上述目标，必须积极实施四大战略： （一） 科学发展战略。科学发展观是指导发展的世界 观和方法论。建设社会主义新农村，就是要将科学发展观 的要求贯穿在新农村建设的方方面面。在目标定位上，一 定要从市情出发，不能脱离实际，盲目攀比；在规划的制 定上，既要符合实际，又要适度超前，尽量做到科学合理; 在建设速度上，要树立长期作战的思想，积极稳妥不能急 于求成；在工作方法上，要因地制宜，分类指导，不搞一 刀切。坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观, 健康有序、又好又快地推动新农村建设发展。 （二） 和谐发展战略。新农村建设“二十字”方针涵 盖了农村政治、经济、文化、社会和党的建设等方面。这 就要求我们在推进新农村建设中，必须树立和谐社会的建 设理念，统筹规划，全面推进。既要促进农村经济发展， 不断增加农民收入，又要加强精神文明建设，提高民主政 治建设水平；既要加强农村基 础设施建