安全生产监督管理执法程序教材.pptVIP

15号令与原1号令区别 《安全生产违法行为行政处罚办法》 修订的主要内容 　　新修订的《办法》从执法需要出发，本着量化处罚、细化程序、强化执法，增强可操作性的原则，对原《办法》作出了较大幅度的修订。特别是对行政处罚的程序、适用和执行方面作了进一步补充和完善。对法律、行政法规已有明确规定，不需要进一步量化、细化的条文，进行了删简；对法律、行政法规已经作出的处罚规定（如对事故责任者的处罚），作出了衔接性规定。 1.补充了行政处罚的种类 　　《办法》第五条规定的九种行政处罚，主要依据来自《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、行政法规。如没收开采出的煤炭以及采掘设备出自《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第五条第二款。责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为是《安全生产法》规定的行政处罚，但鉴于现行法律、行政法规对上述三种行政行为既有规定为行政处罚的，又有规定为现场处理措施的，两种规定极易混淆。为便于区别适用，《办法》第五条第二款增加了法律、行政法规将前款的责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为规定为现场处理措施的除外的规定，即安全监管监察部门作出此类现场处理措施不需要走行政处罚的程序。 2.统一了暂扣有关许可证、暂停有关执业资格、岗位证书的期限 　　对暂扣许可证处罚的期限，由于法律规定不明确，执行中不好掌握。有