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第 一 章 总 论
改革开放 以来 ,在邓小平理论的指导下,我国个体私营经济得
到迅速发展 ,这对发展社会生产力、繁荣社会主义市场经济、增加
国家财政收入 、缓解城乡就业压力、安置农村富余劳动力、方便人
民生 活 等 都 起 到 了积 极 作 用 。个 体 私 营业 户 在 数 量 上 已达 到
万户左右 ,在企业资产规模上得到了快速增长 ,在上缴税收
上 已占总收入 的 左右 ,它已成为社会主义市场经济结构 中的
重要组成部分 。但是 ,个体私营经济在发展过程 中也存在一些 问
题 ,最突出的问题是个体私营经济业户资本积累的速度过快 ,业主
收入过 多,增大 了社会上贫富不均 的矛盾 。个体私营业户在经营
活动中无帐可查或帐册不全 、财务管理混乱、偷逃国家税收的问题
突出,已引起全社会的关注 。这种状况如不尽快改变 ,不利于个体
私营经济的健康发展 ,不利于社会主义市场经济结构的完善 ,不利
于社会基础的稳定,不利于国家税法的贯彻实施 ,也有违于市场经
济 中公平竞争的原则 。国务院有关领导多次强调要 “加强个体工
商户税 收征 管、推行 查 帐征 收 ”。财政部、国家税 务 总局 年制
定了 《个体工商户会计制度(试行 )》,国务院决定:自 年 月
日起 ,达到一定经营规模 的个体工商户和定期定额征收税款 的
私营企业 、个人租赁承包经营 的企业要按照 国家统一 的会计制度
全面建帐,税务机关应对他们实行查帐征收。
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个体私营业户必须贯彻执行国家的规定,要将原来的无帐可
查,按 国家统一 的会计制度全面建 帐;要把财务管理混乱 ,按 国家
规定和经营需要建立完整 的规章制度;要把偷逃 国家税收,按会计
制度和税法进行规范的会计核算,正确计算应缴纳各种税收。个
体私营业户要做到建帐建制,就需要有合格的会计人员进行全面、
准确、规范的会计核算;国家税务机关要对个体私营业户实行查帐
征税 ,必须依据合格 的会计人员提供全面、准确、公正 的会计核算
资料 。由此可 以看出,培养适应个体私营业户会计核算的合格会
计人员是当前亟需解决的一项重要工作 。我们编写这本 《个体工
商户财务会计核算教程》,就是为了贯彻国务院的决定和 《个体工
商户会计制度》,培养适应个体私营业户核算需要 的会计人员,规
范会计核算 ,提供准确 的会计资料 ,作为依法纳税 的依据 。达到既
保护个体私营业户的正当经营活动和合法收入,又强化查帐征收,
创造公平竞争的环境;促进个体私营经济健康发展的 目的。
第一节 会计的涵义、基本职能、 目标与属性
一、会计 的涵义
会计是一种经济管理活动 ,是经济管理 的重要组成部分 。作
为一种经济管理活动 ,会计与社会生产有着不可分割 的联系 。会
计 的产生与发展离不开人们对生产活动进行管理 的客观需要 。
会计 的产生始于人类社会 的早期生产 ,它最初是作为生产职
能的附带部分 ,在生产时间之外附带地把收入 、支出等经济活动记
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载 下来;当社会生产力发展 的一定 阶段(商 品生产 阶段 ),会计才逐
渐地从生产职能中分离出来 ,形成特殊的专 门的独立职能,成为专
职人员从事 的经济管理工作 。
会计是一 门古老但又年轻的学科 ,随着社会经济的不断发展 ,
会计 的内涵及外延都在不断地丰 富和发展 。对于现代会计 的内涵
是 :会计是经济管理活动的重要组成部分 ,它通过收集 、加工和利
用 以一定货 币单位作为计量标准表现 的经济信 息,对经济活动进
行核算、控制、调节和指导,力求实现最佳经济效益的一种管理活
动 。将会计视为一种管理活动 ,比较准确地反映了会计的实质 ,有
助于推动会计工作 的发展 。会计 的特 点就是进行价值管理 ,主要
是利用货 币量度对经济过程 中使
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