第16章_社会主义市场经济中的政府职能及宏观调控.pdf

第 16 章 社会主义市场经济中的政府职能及宏观调控 16.1 考点难点精讲 一、社会主义市场经济中的政府职能及宏观调控的必要性 1. 社会主义市场经济中的政府职能 在现代市场经济条件下，政府不仅是重要的政治组织，同时又是重要的宏观经济管理与 调控组织。作为宏观经济管理与调控的组织，政府的主要职能是： 第一，提供公共产品和公共服务。一是提供完善的法律、法规和基本制度与规则，以奠 定市场经济顺畅运行的基本前提；二是提供道路、交通、公共卫生、义务教育等方面的建设 和投资；三是保护各类产权主体合法的财产权利；四是提供社会治安与社会秩序，进行国防 建设，维护领土完整与主权独立，维持一个有利于国民经济发展的和平稳定环境。 第二，维护公平竞争的市场秩序。政府通过健全法律体系，规范各类经济主体的行为， 限制各种不正当竞争行为，创造公开、公平、公正的竞争环境，维护正常的市场秩序。 第三，管理国有资产。政府作为国有资产的代表，行使国有资产的管理职能。但在企业 建立现代企业制度的情况下，政府在行使国有资产的管理职能时，实行所有权与经营权的分 离，在保证国