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一 “全球化背景下的经济法
与国际经济法”研讨会专栏
[编者按 ]
年 月 日,由北京市法学会 国际法学研究会、北京市法
学会经济法学研究会和北京大学税法研究中心联合举办的 “全球化
背景下的经济法和国际经济法”研讨会在北京大学英杰交流中心举
行,来 自经济法学和国际经济法学领域的相关专家学者,政府部 门、
司法机关和律师事务所等单位代表 余人参加了会议。与会人员
听取了有关的专题报告,并对全球化背景下的经济法和国际经济法
主题进行 了热烈讨论 。现从 向会议提交的论文 中选取有代表性 的
论文,经过编委会审阅合格后,汇编成本专栏公开发表 ,以飧读者。
经济全球化与我 国财政
政策 的选择
刘隆亨
一、经济全球化的出现、概念和基本态势
(一 )经 济全球 化 的出现及其 概念
经济全球化趋势从 世纪 年代至 年代产生 ,经过 年代的
迅速发展 ,在进入 世纪后 ,经济全球化不仅是一种趋势,而且 已经形
成了一种观念。对经济全球化的概念,虽然有各种各样的表述,但是我
们认为最基本的是:指在全球范围内,各种类型的商品、服务、生产要
素、以及信息的流动已经跨越国界,并且其规模与形式不断增加,国际
分工的日益细化,促使世界市场的范围内不断提高资源配置的效率,从
而使各 国间经济相互依赖程度 日益加深 的趋势,最终形成各 国内市场
和统一的国际市场 的竞争与协调发展 。这是经济全球化生产力发展 的
内在要求,是大多数国家实行改革开放市场经济的结果,也是国际统一
市场不断发展 的必然趋势。
经济全球化 的构成是: 经济全球化表示人类社会 由农业经济时
代、经过产业革命进入工业经济时代;经过技术革命向知识经济时代迈
进 ; 知识经济是建立在知识和信 息的生产、分配、使用、消 费和流通
之上 的经济 ,征信将成为重要 的产业部 门;创新知识、创新技术、创新原
理和技能、创新原材料、新 的管理模式和创新渠道成为时代的主题 ;
国际投资、国际合作、国际分工、资源配置而形成 的区域市场乃至世
界市场空间扩大,世界竞争将 围绕资源、技术和知识而开展; 全球性
多边贸易体系,多边和双边贸易,市场多元化已成为经济全球化的重要
组成部分; 生态环境保护与可持续发展 ,能源、土地资源、水 资源 的
合理开发、利用,已成为经济全球化的普遍要求和做法; 消 除贫 困、
缩小城市与乡村差别、南北合作、南南对话、国内与 国际经济谐调发展;
与此相适应 的组织形式和管理方式的变化在 区域和世界范围内出
现 ; 人权、主权、产权、安全受 到空前 的尊重与挑 战 ,参与制定全球
性、区域性的经济法律和公约、条约 日益增多; 世界金融 已成为经济
全球化的缩影 (有金融经济之称 ) )国际仲裁与调解已成为解决国
际投资贸易争端 的重要手段 。
我们党和 国家对经济全球化非常重视,并不断做出新的判断。
早在 年代中期,党的十三大报告中指出: “当今的世界是开放的
世 界 。”
进入 年代后 ,我们党 的十 四大报告 中指 出:和平与发展仍然是
当今世界两大主题 。发展需要和平 ,和平离不开发展 。世界需要和平 ,
国家要发展 ,社会要进步 ,经济要繁荣 ,生活要提高 ,已成为各 国人 民的
普遍 需要 。
年 月,党 的十 四届五 中全会指 出:“和平与发展是当今世界 的
主题 ,但天下并不太平 。世界加快向多极化发展 ,世界科技革命 日新月
异 ,产业结构调整步伐加快 ,国际经济合作和交往将更加密切,世界经济
将在起伏 中进一步增长 ,亚太地 区经济发展更加活跃 。同时,在 日益激烈
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