1.6_我国的财务会计规范.pdf

我国的财务会计规范 我国的财务会计规范 全国六届人大常委会审议并通过了《中华 人民共和国会计法》，并于1985年5月1 日开始 施行。《会计法》对会计核算、会计监督、会 计机构和会计人员、法律责任等问题作了明确 规定，它针对当时的实际情况，着重解决保证 会计工作质量和加强会计监督这两个突出问 题。《会计法》作为会计的基本法，它的颁布 施行是我国会计规范建设史上的一个里程碑， 标志着我国会计规范建设开始走上法制化轨 道。 我国财务会计规范的发展 财政部于1982年12月颁布了《国营对外 承包企业示范会计制度——会计科目和会计报 表》，1983年3月颁布了《中外合资经营企业 会计制度（试行草案）》，同年4 月颁布了 《中外合资经营工业企业会计科目和会计报表 （试行草案）》。1985年4 月，中外合资经营 企业的两项会计制度经修订后正式颁布施行。 1992年5月，《股份制试点企业会计制度》颁 布施行；同年6 月，财政部颁布了《外商投资 企业会计制度》。 我国财务会计规范的发展 根据社会主义市场经济发展的总体要求， 财政部于1992年11月30 日颁布了《企业会计 准则》，并从1993年7月1 日开始施行。 《企业会计准则》的颁布使我国的会计发 生了重大改革，它不再按所有制、行业和部门 进行区分，并采用国际通行的借贷记账法、会 计要素分类法、会计等式和会计报表体系，实 行国际会计惯例中的谨慎性原则、制造成本 法、资本保全原则等。 我国财务会计规范的发展 《企业会计准则》的颁布，标志着我 国会计基本上实现了由计划经济模式向 社会主义市场经济模式的转换。在《企 业会计准则》的基础上，财政部陆续颁 布了工业、商品流通业、建筑施工业、 房地产业、金融保险业、交通运输业、 对外经济合作业、旅游饮食服务业、农 业等行业会计制度；同时，财政部发布 了30多个具体会计准则征求意见稿。 我国财务会计规范的发展 1993年12月29 日，修订后的《会计法》 颁布施行。1993年《会计法》将会计的作用改 为“维护社会主义市场经济秩序” ，突出了法律 对社会公众利益的保护，并将其使用范围由国 营企事业单位扩大到所有企事业单位。同时， 1993年《会计法》针对当时造假账、假报表问 题愈演愈烈的具体情况，要求单位领导人“保 证会计资料合法、真实、正确、完整” ，并明 确了违法责任人、执法人，区分了违法程度， 减小了违法的可能性。 我国财务会计规范的发展 1996年财政部颁布了《会计基础工 作规范》，再一次强调会计基础工作； 1998年《股份有限公司会计制度》颁布 施行，是对1992年《股份制试点企业会 计制度》的提高。 我国财务会计规范的发展 1999年10月31 日，新修订的《会计 法》颁布，自2000年7月1 日起实施。这 次《会计法》修订的重大突破之一就是 以法律的形式明确规定国家实行统一的 会计制度。于是，进入了以制度和准则 建设为龙头的统一会计制度建设的新时 期。 我国财务会计规范的发展 2000 年年底，财政部以财会 [2000]25号文件的形式发布了《企业会 计制度》。这次新制度在保持原有会计 制度模式（即主要规范会计科目和会计 报表）的基础上，以法规条文的方式对 会计的基本理论问题、会计要素的确认 与计量问题、财务会计报告问题等做了 详细的规定。 我国财务会计规范的发展 自1997年我国颁布第一项具体会计 准则《关联方关系及其交易的披露》以 来，截止目前，共颁布了38项具体会计 准则。这些准则主要就经济业务的某一 项进行规范，要求会计人员在执行这些 准则时有较高的职业判断水平与能力。 这些具体会计准则是统一会计核算制度 的重要组成部分。 我国财务会计规范的发展 由于《企业会计制度》的适用范围 不包括金融企业和小规模企业，为了规 范它们的会计核算，财政部又制定了 《金融企业会计制度》和《小企业会计 制度》，在制度建设上，形成了一个体 系。 我国财务会计规范的发展 根据《会计法》的规定，各单位应当 建立、健全本单位内部会计监督制度， 财政部为了指导企业内部会计监督制度 的建立，制定并发布了一系列内部会计 控制规范，包括基本规范、货币资金规 范