经济发展成本经济主体行为与制度安排-西北大学经济管理学院.DOCVIP

PAGE PAGE 1 经济发展成本、经济主体行为与制度安排 任 保 平 （西北大学经济管理学院：陕西 西安 710069） 摘 要：在经济发展过程中由于人类认识的有限性和技术进步的相对性,任何形式的经济发展都需要付出一定的代价,经济发展代价的价值计量便是经济发展成本。经济发展成本是经济主体集体环境非理性行为的结果，当经济主体采取成本推进和粗放经营方式来实现其经营目标时便会形成经济主体的集体环境非理性行为,从而形成经济发展成本。经济发展成本是指经济发展过程中所耗费的超出合理中间投入之上的那些生态成本、环境成本、资源成本的价值计量。经济发展成本是可持续发展的基本问题，经济发展成本分析是可持续发展的理论基础，可持续发展就是要实现低成本的经济发展，而实现低成本经济发展的关键是要建立有效的制度安排。 关键词：可持续发展 经济发展成本 经济主体行为 制度安排 一、问题的提出 可持续发展作为一种全新的发展观和发展战略提出以后，得到了国际社会的广泛认可，它不仅已成为许多国家选择发展目标和制定发展规划的基本理念，而且成为学术研究的一个热点问题。从经济学界的研究情况来看，几乎当前所有的研究成果都忽视了对可持续发展这一命题的本质做出合理的解释，使可持续发展的研究缺乏统一的理论基础。因此，寻求可持续发展的基本问题，建立可持续发展的理论基础，是可持续发展研究与政策制定的基本前提。 1、问题提出的理论缘由：对经济发展是否有代价的思考 经济增长理论主要研究的是经济增长的来源和前景问题，而可持续发展主要涉及经济增长的前提、质量和后果问题。传统的经济发展理论认为知识可以不断地产生，经济便可以不断地增长。因此，经济学家将经济增长的路径设计为：发达国家通过赤字财政政策促进经济增长，发展中国家通过工业化来加速经济增长。［1］任保平：《制度安排与可持续发展》，《陕西师范大学学报》，1999年，第2期。1］ ［1］任保平：《制度安排与可持续发展》，《陕西师范大学学报》，1999年，第2期。 当前人们普遍接受的可持续发展理论包含三层含义：一是可持续发展是在保证自然资源的质量及其所提供的服务前提下，使经济发展的净利益增加到最大限度。二是人类目前的资源利用不应减少未来的实际收入。三是可持续发展是在不降低环境质量和不破坏自然基础上的经济发展。按照上述解释“可持续发展必须是一种没有代价的发展”。［2］ 何中华:《可持续发展面临的一种难题》,《天津社会科学》,2000年,第1期。2］，是不以牺牲未来发展能力和发展机会为代价的发展，因为经济发展代价都会危及人类发展的自然基础，影响未来的发展潜力为基础的发展。这就给我们提出了一个问题，可持续发展理论中所隐含的无代价经济发展的前提能否成立？在经济发展的过程中,人类对自然生态环境的干预是不可避免的,经济发展的过程就是对自然资源的利用过程，这种利用不管是对自然原始物的加工，还是对中间产品的再加工，其结果都是自然生态环境被破坏。特别是随着技术进步，人类对自然资源破坏的深度和广度都在加深，“因为破坏－发展是占优策略，每个参与者的破坏—发展成为集体行动的纳什均衡。”［1］ 潘天群：《博弈生存—社会现象的博弈论解读》，中央编译出版社，2002年版，第169页。1］为了维持生存人类一刻也不能停止消费，也必然不可能停止生产。只要人类存在，就必须不断的向外部自然界进行物质、能量、信息的交换，以维持人类自身的生存。因此，在经济发展过程中，人类对自然的干预是不可避免的，因而经济发展成本也是必然存在的。而且随着人类对自然界干预的加深，人类对自然界的干预行为不可能保持能量交换的平衡，因为按照“熵”定律的经济学含义，热自然地从热物体流向冷物体时，不能100%地转化成功。其经济学含义是：任何经济行为其成本总是高于产出。据此，人类对自然生态系统的干预行为不可能使能量交换保持平衡。同时“由于人类认识的有限性,技术进步的相对性等多种因素,任何形式的经济发展都需要付出一定的代价,”［2］ ［2］ 何中华:《可持续发展面临的一种难题》,《天津社会科学》,2000年,第1期。 ［1］ 潘天群：《博弈生存—社会现象的博弈论解读》，中央编译出版社，2002年版，第169页。 ［2］ Mishan.E.J, The costs of economic growth, staples press, london, 1967。 2、问题提出的实践缘由：对“有增长而无发展”的反思 从工业革命开始，随着科学技术的进步和商品经济的发展，人类生产力水平的巨大的进步推动了经济的快速增长，特别是二战以来，发达国家在凯恩斯主义经济学的推动之下，以国民生产总值作为衡量经济增长的指标，各国努力追求经济的高速增长，出现了前所未有的经济增长热。与此同时片面追求经济增长所导致的负面效应也显示了出来，