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2018年中级会计资格考试辅导(常德市育才会计学校)授课：万磊 其他法律制度 经济法 第四节 政府采购法 1 2018年中级会计资格考试辅导(常德市育才会计学校)授课：万磊 其他法律制度 经济法 一、政府采购的定义和适用 购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务 1.政府采购的定义 （P426） 的行为。 政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织（非 2.政府采购的对象 （P427-428） 国有企业等企业），使用财政性资金采购依法制定的集中采 二、政府采购当事人 （2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监 政府采购的当事人包括采购人、供应商和采购代理机构 事； 等。 （P428） （3）参加采购活动前3年内是供应商的“控股”股 1.采购人：依法进行政府采购的国家机关、事业单 东或者实际控制人； 位、团体组织。 （P429） （4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、 2.供应商：(P429) 直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系。 （1）条件： （4）禁止：除单一来源采购项目外，为采购项目提供 ①独立承担民事责任的能力； 整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务 ②参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有 的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 重大违法记录。 （5）公平对待供应商 （P427） （2）关联方：单位负责人为同一人或者存在直接控股、 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于 管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采 以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇： 购活动。 ①就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信 （3）联合体： 息； ①两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成 ②设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体 一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。 特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关； 联合体各方应当 与采购人签订采购合同，就采购合 ③采购需求中的技术、服务等要求 共同 指向特定供应商、 同约定的事项对采购人承担连带责任。 特定产品； ②联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工 ④以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为 承担相同工作，应当按照资质等级较低的供应商确定资质 加分条件或者中标、成交条件； 等级。 ⑤对供应商采取不同的资格审查或者评审标准； ③以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方 ⑥限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商； 不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加 ⑦非法限定