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科技计划项目申报与管理介绍
科技计划项目申报与管理介绍 省科技厅发展计划处 邓海闻 2012年11月 主要内容 一、国家级科技计划 二、省级科技计划 三、项目申报与立项 四、科技经费管理 主要内容 内 容 提 示 第一部分:在国家科技计划层面,主要介绍我国科技计划的来源、宗旨、内容、目标、重点支持领域及我省近年获得国家科技计划支持的情况。 第二部分:在地方科技计划层面,主要介绍我省科技计划的产生、目标、发展历程及有关情况。 第三部分:介绍科技项目申报与立项程序及有关情况。 第四部分:介绍科技经费管理的有关要求。 一、国家级科技计划 “十一五”国家确定的16个重大专项(民口) 三、项目申报与立项 省重点科技计划项目申报与立项流程图 (“三审一决策”程序) 三、项目申报与立项 科技计划项目申报注意要点 要注重申报项目的设计 围绕我省经济和社会发展的需求。 突出行业发展的关键和共性技术。 对经济社会发展有重大影响或具有带动作用。 研究开发的创新点明确。 面向产业化应用或具有产业化应用前景。 重视项目可行性研究报告和经费概算。 要做好项目的储备。 三、项目申报与立项 科技计划项目申报注意要点 可行性报告要求 (一)立项的背景和意义。 (二)国内外研究现状和发展趋势。 (三)项目主要研究开发内容、技术关键及主要创新点。 (四)项目预期目标(主要技术经济指标、社会效益、技术 应用和产业化前景以及获取自主知识产权的情况)。 (五)项目实施方案、技术路线、组织方式与课题分解。 (六)计划进度安排。 (七)现有工作基础和条件。 三、项目申报与立项 科技计划项目申报注意要点 项目评估主要内容: (一)技术材料的完整性和可靠性。 (二)项目的科学性、先进性,强调创新,突出特色。 (三)技术路线、工艺流程的可行性。 (四)实施方案的可操作性。 (五)项目负责人技术水平及项目组人员结构的合理性。 (六)研究经费安排的合理性及承担单位财务状况分析。 (七)验收指标的准确性。 (八)投入与产出的可比性,产业化的可能性。 三、项目申报与立项 科技计划项目申报注意要点 项目申报中常见的问题: (一)项目报错了计划类别。 (二)不符合专项支持范围。 (三)不注重项目名称。项目名称不严谨、表达不准确,特别是项目名称涵盖范围过大。项目名称应准确反映研究内容和范围,最多不超过40个汉字(含标点符号)。 例1: 资源开发利用研究 ╳ 海南定安地区富晒土壤资源开发利用研究 √ 例2: 纺织工业节能减排关键技术研究 ╳ 印染废水大通量膜处理及回用技术与产业化 √ (四)不注重项目简介的填写。主要的问题是把项目意义当成了项目简介。项目简介要用200字左右文字说清楚项目的主要研究内容。 (五)申报书内容填写过于简单,没有清晰的研究内容、技术路线、方法不明确,没有技术经济指标。 (六)缺少项目可行性报告或太简单。 (七)项目经费预算、资金计划不合理,申请经费太高或不合理(要了解所申报专项的资助额度,提出适度的经费申请;同时,要了解科研项目的特点,主要是研发活动和解决技术问题以及科技成果的示范应用,有的项目预算为工业项目或基建项目,不是科技项目。),自筹资金安排不明确或不符合企业实际。 三、项目申报与立项 科技计划项目申报注意要点 项目申报中常见的问题: (八)项目承担单位技术力量不够强,缺乏自主研究开发能力和经验,项目组成员结构不合理,甚至不真实。 (九)验收指标不明确或缺乏挑战性,缺少量化标准,难于执行。 (十)项目承担单位与参加单位之间合作分工不明确,或知识产权状况不清晰。 (十一)同一年度每个项目负责人限报一个项目,可以作为课题组成员参加另外一个项目的申报。课题组成员最多只能同时参加两个项目的申请。 (十二)所提供的材料不全面,不系统,不能互相印证,甚至互相矛盾,说服力不强。 (十三)申报材料不按要求装订,或装订马虎,不够美观。 (十四)申报书签名不全,或漏了盖公章,两个以上单位共同申报,要盖齐申报单位公章。 四、科技经费管理 进一步加强科技经费使用的管理 单独建账,独立核算。 合理预算,规范支出。 注重绩效,力求节约。 1、科技经费使用和管理的具体要求详见2012年5月,科技部条财司和财政部教科文司联合发布的《国家科技计划项目(课题)预算管理问答》。 2、2011年,科技部、财政部共同修订了国家重点基础研究发展计划(973计划)、国家高技术研究发展计划(863计划)和国家科技支撑计划管理办法,并联合印发了《关于调整国家科技计划和公益性行业专项经费管理办法和若干
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