优化税收管理成本提高效率途径.docVIP

. .. 优化税收管理成本提高效率的途径 根据上文对于我国税收管理现状的分析，可以看出目前我国税收管理工作中仍然存在着税收成本不合理，税收管理效率偏低的现象，这是由于多方面的原因造成的，不仅有经济、法制、文化环境等宏观方面的原因，也存在税收体制、管理手段及人员素质等税收管理的内在原因，下面在比较相关制度实践及前人理论研究成果的基础上，借鉴发达国家的税收管理经验提出对于优化我国税收管理成本，提高税收管理效率的思路和建议。 6.1 优化税收管理成本提高效率应遵循的原则 6.1.1 国情原则 我国地域辽阔，人口众多，自然资源分布不均，经济发展极不平衡，第一、第二、第三产业税源的区域优势差别较大。优化税收管理成本，不能脱离基本国情，要改革中央集权型的税收立法体制，克服不利于结合地方税源情况的弊端，因此，赋予地方政府一定的地方税立法权实属必要。优化税收管理成本坚持国情原则，既要立足于国情，更要有利于促进经济发展、增加税收收入。同时，不能违背税收工作的基本规律，不能离开税收工作的实际情况，可以借鉴国外经验，但不能不加分析原样照搬。国情原则是优化税收管理成本进而提高税收管理效率必须遵循的基本原则。 6.1.2 循序渐进原则 税收管理效率的提升不是一蹴而就的。优化税收管理成本提高税收效率的途径和措施有多种，可以分步骤实施，也可以组合实施，可以在全国统一时间同步实施，也可以在不同地区先行试点然后全