社会信用体系建设动员会发言材料.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT1 社会信用体系建设动员会发言材料 为认真贯彻落实国务院《社会信用体系建设规划纲要2014-2020年》、《xx省社会信用体系建设实施方案》等文件精神，进一步推进我县社会信用体系建设，县政府专题召开社会信用体系建设工作动员会，旨在统一思想、凝聚共识，通过分工分责，分析问题，强化措施，推进全县社会信用建设取得新进展，迈上新台阶。对此，我提以下三方面的想法。 一、提高认识，正确认知信用体系建设的重大意义 过去的诚信话题更多的是停留在社会道德问题层面，现在已经上升为政府行为、政府职能。社会信用体系建设工作不仅是健全市场经济的基石，也是转变政府职能的基础和创新社会治理的支点。 近年来，党中央、国务院高度重视社会信用体系建设，把社会信用体系建设摆在治国理政的重要位置，先后发布了《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度、加快推进社会诚信建设的指导意见》等6个顶层设计的重要文件。省委、省政府也出台了一系列政策措施，就做好社会信用体系建设工作提出了明确具体的要求。我县按照国家、省的决策部署，积极推进信用体系建设，但是与人民群众期望还有差距，与经济社会发展水平还不相适应，覆盖全社会的征信系统尚未形成。 因此，我们要认清形势，深刻认识社会信用体系建设的紧迫性。要完善社会主义市场经济体制，规范市场秩序，激发市场活力和创新动力，必须建立健全社会信用体系，不断强化信用对市场主体的约束作用。我们保持清醒头脑，正视存在不足，深刻把握社会信用体系建设总体要求，着力于新一轮政府职能转变，既强化事前审批、市场准入环节，但更注重加强事中、事后监管。着力抓好社会信用体系建设关键环节，确保把各项工作不折不扣落实到位。 二、突出重点，扎实推进社会信用体系建设工作 2018年是全省社会信用体系建设全面深入推进的关键年，也是我县社会信用体系建设的攻坚年，我们必须采取有效措施，突出抓好夯实基础、政府示范、发挥监督、促进应用等关键环节，推动社会信用体系建设工作取得新成效。 一是加快信用信息征集，加深信用信息应用。信用信息征集是信用体系建设的基础工作。推动政务信用信息建设，加快建立健全本行业信用记录，完善行业信用信息系统，在履行市场监管和公共服务职责过程中，让每个社会成员的信用行为都留下真实、准确、可追溯的信用记录。拓展信用信息征集范围，把公民道德信息、金融领域信息、企业纳税信息、社保缴费信息等纳入县公共信用信息平台，尽快形成覆盖全县的社会成员信用信息大数据资源。引导和支持行业协会、网站、新闻媒体等社会组织和市场化的征信机构依法建立市场主体的信用记录，真实、全面记录在日常监管、服务过程中产生的信用信息，收集和整合各个领域、各个环节的信用记录，使信用记录不留死角、不留盲区。 二是要面向全社会提供信用信息查询服务。加快构建信用信息交换共享平台，大力推动政务信用信息公开，充分发挥信用信息在加强政府监管和服务中的作用，发挥信用信息的商业价值和社会价值。要在行政管理等领域使用信用报告，全面推动在财政资金补助、政府采购、政府购买服务、政府投资工程建设招投标等过程中使用信用报告，将核查信用信息、使用信用报告作为管理决策的必要环节；要加强信用信息在金融领域的应用，积极做好信用体系建设和融资工作结合融合，引导金融机构对诚信市场主体给予更多优惠和便利，支持有条件的金融机构根据信用报告开发信用贷款产品、信用担保产品；要推动信用信息在市场监管领域的应用，将市场主体信用状况作为开展监管和服务工作的重要参考，结合逐步汇集的大数据资源，探索形成以信用为核心的新型市场监管机制。 三是着力突破重点领域。突出重点领域社会信用体系建设工作，力争部分重点行业、重点领域率先突破，取得突破性进展。重点突出政务诚信。加快政府管理方式转变，完善和健全政务信息公开和政府信用公开机制。重点突出行业诚信。推进工商管理、食品药品安全、环境保护等关系人民群众切身利益、经济健康发展和社会和谐稳定的重点领域，在执法公开、联合奖惩、信用记录、共享应用、分级管理等方面率先探索、大胆创新、总结经验，向规范化、制度化、长效化方向率先发展。重点突出企业诚信。建设诚信市场、开展诚信商户评定，打造食品安全防火墙，做好环保信息公示、环保“黑名单”和信用分级管理的衔接，使诚信企业成为信用体系建设的参与者和受益者。 四是全面落实信用奖惩政策。守信联合激励和失信联合惩戒是社会信用体系运行的核心机制。依托“信用xx”网站，实现各领域诚信“红名单”和严重失信“黑名单”信息共享和常态化发布。完善守信激励和失信惩戒措施，充分运用信用信息数据，加强重点行业领域的信用监测和预警，依据市场主体的信用状况实施分类监管，对纳入信用“红名单”管理的市场主体，在市场准入、政府专项资金安排、和评级评优中优先给予政策性