市场经济运作方略 果敢著.pdf

第 1 页 第一篇 绪 论 第 2 页 第 3 页 第一章　　如何认识计划经济 第一节　　　　计划经济理论的形成与发展 一 、理 论 的提 出 社会主义要实行计划经济是马克思、恩格斯在他们许多 著作里提出的一个设想 。他们设想社会主义建立 了公有制， 它 的运行就要采取计划经济 的模式 。虽然“计划经济 ”马克 思没有 明确提 出，但有这个意思 。马克思认为 ，未来 的社会 是建立在高度发达的资本主义生产力基础之上的。他预言， 商品经济消灭要在这样一个前提下，可 以取消商 品，取消货 币，实行实物量分配 。实行实物量分配 ，就是要搞计划经济 。 二 、实践 的尝试 苏联搞的 “战时共产主义”是计划经济模式的尝试 。当 时 ，取消商 品货 币关系 ，实行经济生活实物化 ，国家对企业 采用实物供给制 ，生产资料 由国家无偿供应 ，产 品全部交给 第 4 页 国家，由国家直接分配 ，废除市场 ，对农产品实行余粮收集 制 ，把农 民的余粮全部征收到国家手 中。 这种体制在对付帝国主义包 围中起 了重要 的作用 。但在 后来的实践中列宁认识到，按照共产主义原则进行的生产和 分配是行不通的。他 曾指出，在一个小农 国家里，按共产主 义原则来调整国家的生产和产品分配 ，现实生活说明，我们 犯 了错误 。因此 ，他在 年 月，当帝国主义被打退 以后， 及时、果断地提 出了“新经济政策 ”。新经济政策 的主要 内容 ， 就是恢复商品、恢复货币，发挥市场作用 ；把余粮收集制改 为税收制 ，调整 国家 同农 民的关系 ，调动广大农 民的积极性； 同时，利用外资和私人资本恢复和发展生产力 ，采取租让制 ， 把某些 国营企业租给外 国资本家或私人经营 ，以便 引进新技 术 ，吸收外 国资金 ，改进企业管理。 从苏联的实践看 ，如果按新经济政策贯彻下去 ，苏联就 不会是现在 的样子 。 三 、 理 论 的 发 展 计划经济理论的发展 ，出现在斯大林 《社会主义经济 问 题》一书中。《社会主义经济 问题》是斯大林于 年写出 的。他在这本著作中承认了消费品是商品，这 比以前是一个 进步 。但他又提 出了四个基本观点： 一是 ，他否定生产资料是商品。他认为，苏联 的生产是 一种特殊 的商 品生产 ，“它 的活动范 围只限于个人消 费品”， “生产 资料 却失去 商 品的属性 ，不 再 是商 品 ”。 二是 ，他认为价值规律对生产不起调节作用，而国民经 第 5 页 济有计划按 比例发展规律和国家计划是生产的调节手段。 三是，他强调社会主义向共产主义过渡 ，就是要一步步 缩小商品流通的范围。 四是，在所有制结构上，他认为只有全 民和集体两种所 有制形式。要把集体农庄所有制提高到全民所有制水平，排 斥了其他非公有制经济 。 斯大林的这些理论观点，为高度集中的计划经济奠定了 理论基础 。所以，我们今天要搞社会主义市场经济，就必须 解放思想，消除原来斯大林理论模式的影响。 第二节　　　　中国的计划经济是从苏联学来 的 一、中国计划经济 的发展过程 我国在 年完成了社会主义改造 以后 ，也建立了计 划经济体制 。当时，党中央派李富春等一批同志到苏联学习 计划经济 的作法 。同时，苏联也派专家到我 国国务院当顾 问， 帮助我们建立计划经济。我国还在斯大林建议下建立了中国 人民大学，培养计划经济所需要的干部。可见，我国的计划 经济是从苏联学来的，一