城乡低保对象精准识别工作方案.docxVIP

城乡低保对象精准识别工作方案（一） 根据省政府领导要求，省民政厅、市县民政局统一部署，在全镇 用3个月时间集中开展城乡低保对象普查和精准识别工作。现结合我 镇实际，制定本实施方案。 一、 工作目标 坚持客观公正、稳妥审慎、标本兼治、纠建并举原则，兜底保障 困难群众基木牛活，避免普惠和福利过度化。通过开展城乡低保普查 和精准识别工作，准确掌握低保对象基本信息，规范低保制度实施， 有效发挥兜底保障作用，确保低保对象精准、数据精确，实现精准扶 贫、精准脱贫目标任务。 二、 主要任务 （一）全面普查和复核低保对象。对辖区的困难群众和低保对象进 行全面摸底调查和集中普查复核，充分发挥驻村（居）干部、第一书记 和村（社区）纪检小组（监督委员会）的作用，广泛宣传低保政策，严格 逗硬拉网核查，切实做到应保尽保、应退尽退。对照《最低生活保障 审核审批办法》，认真检查在低保申请受理、家庭经济状况核对、审 核审批、评议公示及动态管理等关键环节的政策执行情况，着重解决 群众反映强烈的人情保、关系保和错保漏保等问题，坚决纠正对象认 定不准确、动态调整不及时、低保吃转转会、低保下指标、保人不保 户、不调查公示，不按收入补差发放低保金、吃拿卡要、骗取冒领等 问题。 （二）精准识别低保对象，有效遏制“错保”问题的发生。认真落 实《广安市城乡居民最低生活保障家庭经济状况核算与评估实施办法 （试行）》，全面推进低保对象家庭经济状况核查。 按照“十清退”的标准抓好落实，规定凡是低保对象的年龄在20 岁一60岁之间的必须提供残疾证或医院住院证明或乡镇人民政府证 明,有效遏制“错保 明, 有效遏制 “错保” 现象发山, 确保低保评定公开、公正、公平。 “十清退”是指：1 ?婚嫁、死亡、服刑、户籍迁出本县的（大中专在 校学生除外）；2.已领取养老金、退休金、遗属补助金且家庭收入超过 低保标准的人员；3?有小汽车、经营性机动车辆的;4?城市低保户有营 业用房或2套及以上房屋的，农村低保户在乡镇以上的城镇区域购买 营业用房和住房的;5?雇用他人从事经营活动的;6?务工收入超过低 保标准的;7?法定赡养人、抚养人、扶养人有赡养、抚养、扶养能力, 但不履行义务的;法定就业年龄内具有止常劳动能力，无止当理由 拒绝劳动的；9.不如实屮报或拒绝核查家庭收入等经济状况的;10.家 庭实际生活水平明显高于低保标准的。 （三）严肃查处“人情保”“关系保”。严格落实《广安市低保经 办人员和村（居）民委员会干部近亲属享受低保备案管理办法》、《广 安市城乡居民最低生活保障公示暂行办法》，重点对辖区群众反映强 烈的“人情保”“关系保”以及媒体曝光的案件进行集中查处。建立 社会救助监督举报热线，畅通投诉举报渠道，对群众反映和媒体披露 的问题，做到件件有核实，事事有回音。问题突出的，既要取消低保 资格，又要追冋骗取冒领的低保金，情节严重的还要对和关责任人严 肃追责。 （四）切实加强信息披露。加强金国最低生活保障系统应用，充分 利用信息化手段提高低保对象管理服务水平，所有低保对象基本情况 必须进系统、建台帐、到户到人，实施精细化管理。要严格执行低保 对象本人申请、民主评议、社会公示制度，坚决杜绝选择性公示行为, 广泛接受社会和群众监督。 三、实施步骤 （一） 部署启动阶段（1月屮旬至1月底）。我镇民政所结合当前打 赢脱贫攻坚战重大举措，围绕本镇普查和精准识别工作重点与特点， 研究制定具有针对性和可操作性的普查和精准识别实施方案，召开会 议安排部署，营造良好工作氛围。 （二） 全面排查阶段（2月5日至3月15 H）o我镇根据《方案》严 格执行低保政策，全面逗硬自查自纠。对2016年1月份在册享受城 乡低保的对象按要求重新进行复查，釆取入户调查、信息比对、民主 评议、张榜公示等方法，设立普查咨询、举报、监督电话，做到全面 普查，动态复核，精准识别，及时整改。实行了领导包片负责，分组 督促指导，开展重点检查，确保收到实效。 （三） 检查督导阶段（3刀16 至3月22 U）o我镇根据普查和识 别的情况，明确本乡镇工作做得最好的村和最差的村。镇民政所将各 村低保复查工作开展专项督查，并对督查情况进行通报。 （四）总结整改阶段（3月23至3月31日）。我镇将认真分析，总 结好的经验做法，查找问题和不足，提出对策及建议，完善低保规范 化、科学化管理长效机制。 四、「?作要求 （一） 高度重视，统筹联动。这次普查和精准识别工作涉及范用广, 任务重，工作难度大，各村（社区）要高度重视，站在贯彻落实精准扶 贫重大决策、保障低保政策有效落实、密切干群关系的高度，精心安 排，周密部署，抓紧抓实。要加大低保政策宣传力度，加强与扶贫等 部门衔接，结合精准扶贫“回头看”，让群众自愿参与，积极响应， 注重加强统筹联动，形成工作合力