职业卫生审查作业场所危害因素调查管理.pptVIP

建设项目职业卫生“三同时”审查、作业场所危害因素调查管理 无锡市疾病预防控制中心 秦宏 主任医师 2013年3月 建设项目“三同时”卫生审查 一、法律依据《职业病防治法》 新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）可能产生职业病危害的，建设单位在可行性论证阶段应当向安全生产监督管理部门提交职业病危害预评价报告。安全生产监督管理部门应当自收到职业病危害预评价报告之日起三十日内，作出审核决定并书面通知建设单位。未提交预评价报告或者预评价报告未经安全生产监督管理部门审核同意的，有关部门不得批准该建设项目。 （第十七条） 建设项目“三同时”卫生审查 建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算，并与主体工程同时设计、同时施工，同时投入生产和使用。（第十八条） 职业病危害严重的建设项目的防护设施设计，应当经卫生行政部门进行卫生审查，符合国家职业卫生标准和卫生要求的，方可施工。 （第十八条） 建设项目“三同时”卫生审查 建设项目在竣工验收前，建设单位应当进行职业病危害控制效果评价。建设项目竣工验收时，其职业病防护设施经安全生产监督管理部门验收合格后，方可投入正式生产和使用。（第十八条） 职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价由依法设立的取得国务院安全生产监督管理部门或者设区的市级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照职责分工给予资质认可的职业卫生技术服务机构进行。 （第十九条） 建设项目“三同时”卫生审查 二、建设项目职业病危害分类 国家安全监管总局《关于进一步加强建设项目职业卫生“三同时”工作的通知》（安监总安健〔2011〕192号） 职业卫生技术服务机构应当根据建设项目是否存在职业病危害因素，工作场所可能存在职业病危害因素的毒理学特征、浓度（强度）、潜在危险性、接触人数、频度、时间、职业病危害防护措施和发生职业病的危（风）险程度等情况进行综合分析，确定建设项目可能产生的职业病危害程度，并将建设项目分为职业病危害轻微、职业病危害一般和职业病危害严重三类。 建设项目“三同时”卫生审查 其它为较重职业病危害或一般职业病危害的建设项目。 建设项目“三同时”卫生审查 三、安全生产监督管理部门职责 1、职业病危害一般的建设项目，其职业病危害预评价报告、控制效果评价报告应当向安全生产监督管理部门备案； 2、职业病危害较重的建设项目，其职业病危害预评价、控制效果评价报告应当进行审核、竣工验收； 建设项目“三同时”卫生审查 3、职业病危害严重的建设项目，除进行前项规定的卫生审核和竣工验收外，还应当进行设计阶段的职业病防护设施设计的卫生审查。 建设项目“三同时”卫生审查 3．跨两个及两个以上行政区域的建设项目职业卫生“三同时”的备案、审核、审查和竣工验收，由建设项目审批、核准所在人民政府安全监管部门负责实施。 4．上一级人民政府安全监管部门根据工作需要，可以将其负责监督管理的建设项目职业卫生“三同时”的备案、审核、审查和竣工验收工作委托下一级人民政府安全监管部门负责实施，受委托的部门不得再另行委托。 建设项目“三同时”卫生审查 省安全生产监督管理局： 江苏省安监局“关于建设项目职业卫生“三同时”审查相关事项的通知” “凡国务院及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目职业病危害预评价审核（备案）、防护设施设计审查和职业病防护设施竣工验收（备案）由国家安全生产监督管理总局承担” 建设项目“三同时”卫生审查 “关于交由省辖市安监局承担的建设项目职业卫生“三同时”审查工作相关事项的通知”（苏安监〔2012〕22号） 自2012年起，省安监局将其负责的省投资主管部门和省政府授权的有关部门审批、核准或备案的建设项目（不含跨省辖市的建设项目）职业卫生“三同时”审查相关工作交由省辖市安监局承担。 建设项目“三同时”卫生审查 专家审查制度 建设项目的职业病危害评价报告实行专家审查制度。 安全生产监督管理部门应当建立职业卫生专家库（以下简称专家库），聘请专家库专家参与建设项目职业卫生“三同时”的审核、审查和竣工验收工作。 （管理办法第六条） 建设项目“三同时”卫生审查 评价机构： 职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价应当由依法取得资质的职业卫生技术服务机构承担。（第九条） 评价报告的形式：投资规模较大、职业病危害因素复杂的应当编制评价报告书，其它项目可编制评价报告表。 建设项目“三同时”卫生审查 安全生产监督管理部门必要时可以指派人员参加审查会并监督审查过程。 3）建设单位填写《建设项目职业病危害预评价报告审核（备案）申请书》，提出申请并提交申报