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- 2019-02-13 发布于江苏
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2018年全市卫生计生系统落实全面从严治党“两个责任”工作会议发言材料
同志们:
落实“两个责任”是党中央作出的重大决定,是党要管党、从严治党的重大决策,是各级党组织特别是负责人的重要职责和使命,是每个党员特别是领导干部的分内担当。下面我就市卫生计生系统全面落实从严治党主体责任、监督责任,讲几点意见。
一、提高政治站位,准确把握党中央推进全面从严治党的决心和韧劲
习近平总书记指出,全面从严治党一刻不能放松。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以坚定的决心,顽强意志,空前力度,推进全面从严治党,推动党和国家事业取得历史性成就,发生了历史性变革,但党面临的风险挑战是长期的、复杂的、严峻的,因此,党中央毫不松懈、驰而不息狠抓全面从严治党的决心与毅力没有改变。党的十九大作出了“坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平”的战略部署。中纪委十九届二次全会再次要求“要全面贯彻党的十九大大精神,重整行装再出发,以永远在路上的执着,把全面从严治党引向深入,开创全面从严治党的新局面。”我们要深刻认识和领会党中央持续推进全面从严治党的决心、韧劲。我们要提高政治站位,不能有“停下来、松口气”的想法,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代管党治党永远在路上的指示,切实把党的十九大关于全面从严治党的新部署新要求落到各项工作中去,一以贯之推进党风廉政建设。
2107年,全市卫生计生系统认真学习贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,不断增强“四个意识”,坚决贯彻落实党中央和上级党委重大决策部署,认真贯彻落实中央八项规定和医疗卫生行业“九不准”要求,以“大卫计、一盘棋”思想为统揽,以“管行业必须管行风”为己任,瞄准“提高人民健康水平”的总目标,紧紧围绕以”1+4+N”思路为核心的“健康廊坊·健康家庭”建设,全面落实管党治党责任,提升管党治党水平,扎实推进党风廉政建设。一是注重责任体系建设,全面落实“两个责任”。党组坚持“既挂帅又出征”,对党风廉政建设工作与业务工作两手抓、两手硬,同要求、同布置、同检查;领导班子成员坚持以身作则、带头示范,忠实履行“一岗双责”;层层签订责任书,明确职责,压实责任;全力支持纪检组工作,保证了纪检组行使监督权的相对独立性和权威性,从而构建了突出行业特点、横纵结合、层层落实“两个责任”的“一盘棋”工作机制。二是强化政治理论学习,牢固树立“四个意识”。委党组扎实推进“两学一做”常态化制度化,深入开展“四个意识”专题教育和以学“新准则和条例”为主题的党内法规教育年活动,深入开展廉政警示教育,为落实全面从严治党要求指明了方向,提供了遵循。坚持中心组学习制度化、经常化,开展党组书记讲党课活动,举办十九大精神专题培训班,广大党员干部在学思践悟中提升履职能力。三是建立健全工作机制,切实把权力关进制度的笼子。1.开创“集中核算”的卫生财务管理新模式,通过“预算统一申报、银行账户集中管理、财务人员集中办公、账务核算全部使用网络软件系统集中处理”等形式,财务管理实现了“宏观管全”。2.完善公立医院权力监控机制。采取创建试点医院、优化审批流程、建立长效机制等手段,在以市医院、市中医院等6家医院作为监控试点的基础上,全面推开二级以上公立医院安装权力运行监控和患者满意度测评系统。3.落实清单管理制度。按照市审改办《关于进一步健全完善权责清单动态调整机制的通知》要求,制定印发了《市卫生计生委权力清单、责任清单动态管理制度(试行)》,明确了清单调整事项、流程、责任等,进一步规范行政行为,完善行政权力设定和运行的监督体系。坚持“法定职责必须为,法无授权不可为”的原则,认真梳理行政许可、行政处罚、行政强制、行政监督等行政权力事项,共确定行政许可2项、行政处罚44项、行政强制13项、行政确认12项、行政裁决1项、行政奖励6项、行政监督37项、其他行政权力21项。四是持续加强载体建设,推动党风廉政建设向深入发展。在“一问责八清理”和基层“微腐败”专项整治活动中,共找出5个大方面、43个问题。此外,紧盯重点领域、重要岗位和关键环节,查出基层“微腐败”问题4个,给予党纪政纪处分4人。在六届市委第一轮巡察发现有关问题自查整改活动中,委党组针对查摆出来的10方面具体问题,逐项分析确定整改的努力方向和重点任务,进一步健全完善了管理制度,全面构建长效工作机制。在医用耗材专项整治活动中,全市共查处案件9件;查处流通企业1个;查处各级医疗机构不规范采购行为121项、价格违法行为54项,均按照相关规定进行了处理和整改。在“截留挪用农村卫生室建设资金问题”专项清理中,共发现x个问题,目前已基本整改完毕。对相关责任单位和个人开展警示谈话15人,行政约谈49人,通报批评34人,
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