对所在单位人财物实行监管的调研报告.docVIP

7A版优质实用文档 PAGE PAGE 4 7A版优质实用文档 对所在单位人财物实行监管的调研报告 对所在单位人、财、物实行监管 一、现状 往年以来，我局纪检组在区纪委、监察和市局纪检监察部门的指点下，普遍展开党纪条规和反腐倡廉宣传教育，立足发扬职能，积极取得派驻单位党组支持，经过签署廉政树立责任书，明白各级在党风廉政和反腐倡廉任务中的职责和义务，片面落实责任清查制度，结合群众和效劳单位行风评议中反映的突出问题，有步骤、有重点地展开以政府推销为重点的管理商业贿赂任务；鼎力推进公务用车“一识两证”和招待费用审批“两单一票”制度，严厉执行公务用车试用管理规则。参与组织展开涉农政策落实、预算外资金反省等专项管理活动，参与乡财区管乡用、国库集中支付、非税支出等革新任务，推进社会制度创新，取得了一定的成效。 二、存在问题和困难 1.强化对权利（人）的监视难以落到实处。 一方面，同级纪检监察部门无法监视同级党委包括党政一把手；另一方面，纪检组按分工构成只能对其分管范围内的人、财、物实施监管，各党组成员、分管指导分管一摊，划地为营，作为异样是党组成员的纪检组长无权过问，无法实施监视。 2.纪检组自身人力缺乏，由于各单位纪检组只要纪检组长一人，展开任务还要协调暂时抽人，有始有终完成任务比拟困难。 3.对派驻单位财、物监视存在空白点。按现行体制规则实行行政一把手担任制，事权由一把手担任，财、物均由主要指导布置专门股室专人管理，无需经过同级纪检监视部门，因此，纪检监察部门无法对单位财物实行有效监管。 三、对策和建议 1.抓好教育，筑牢防线。行为糜烂，始于思想糜烂。纪检组要严密结合经济社会开展第一要务，及时发现，提早防范，针对部门单位存在的不良习尚展开宣传教育，实在表现反腐倡廉教育的积极作用。结合广阔干部任务人员的思想实践，展开谈心活动，了解新情势下财政干部的思想观念和生活方式发作的变化，努力克制“攀比”、“幸运”心思，了解其亲友圈、交际圈，经常帮其剖析贪欲之害，教育其常怀律之心，常修为政之德。 2.健全制度，规范行为。纪检组应立足于区委、区政府关于党风廉政树立和反腐的全体部署，结合年度反腐倡廉任务任务、要求和详细任务布置，自动协助所驻单位制定出责任清楚，分工措施有力，便于操作和考核，契合本单位特点的党风廉政树立责任制，并将任务停止层层分解，明白各项任务的分管指导，责任股室。做到年终有布置布置，年中有反省，年末有考核。同时要健全责任清查制度，严厉实施责任清查。在此基础上，各纪检组还要学会用制度树立牵住牛鼻子，筑牢拒腐防变的堤坝。要依据所驻单位特点，制定完善各项廉洁从政的纪律和规章，如“财政干部十不准”、“财政干部廉洁自律若干规则”等，构成用制度管理和约束所在单位人、财、物，构成管人、管财、管物相一致的长效机制，并依据任务需求，擅长探求和创新，树立新的制度，使监视任务不时规范和增强。 3.掌握监视重点。派驻纪检组第一位任务职责就是增强监视，各派驻纪检组作为所在单位党组成员，在参与所驻单位的党组会、行政指导办公会、重要业务任务和严重经济活动时，要把监视的重点放在容易发作糜烂的环节，如政府推销、预算拨款、财务开支及大额资金运用状况等，要实施重点监视、从严把关，力图权利运转到哪里，跟踪监视到那里。同时要增强效能监视，完善行政效能流程，增强对所派驻单位任务的效能监察。 4.增强全进程监视。从财政资金的申报、立项、调整、拨报、实效都应吸收纪检组参与，严重问题经纪检组审核方为有效，并实行备案制度，防止片面强调行业规则，将纪检监察置于监管之外，发作违纪违规行为。 5.增强纪检组自身树立，要仔细系统学习所驻单位的一切业务知识，正确处置好纪检监视任务与派驻单位中心任务的关系，并把二者无机结合起来，对违纪违规行为，纪检组要勇于抵抗，克制任务中的阅历主义、“老坏人”思想。