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认可处相关工作介绍 2013.7.9 哈尔滨 主要内容 认证行业基本情况 年度工作报告提交及审查情况 社会责任报告提交及审查情况 行政审批工作情况 涉及审批的相关政策 认证机构组织治理结构 能源管理体系认证制度建立 认证行业基本情况介绍 截止2012年底,认证机构174家,内资136家,外资38家。 按照经济性质分布情况 认证行业基本情况介绍 按照认证业务领域分布情况 认证行业基本情况介绍 按照地域分布情况 认证行业基本情况介绍 分支机构情况 50家认证机构设立了327家分支机构,具有QMS的281家,EMS的105家,OHSMS的81家,一般工业品23家,FSMS的15家。 认证行业基本情况介绍 分支机构按地域分布情况 认证行业基本情况介绍 依据各机构报送的年度工作报告,从业人员共计49203人,其中注册人员27242人,专职认证人员10997人。 认证行业基本情况介绍 认证机构经营发展情况 依据各机构报送的年度工作报告。2012年认证机构整体认证业务营业收入88.5亿元,利润总额15.72亿元,净利润13.07亿元,纳税总额7.97亿元。分别比上年度增长15.1%,13.4%,25.8%,8.9%。 其中,营业收入超亿元的16家(内资9家、外资7家);营业收入低于百万元的16家(内资14家、外资2家)。 年度报告提交及审查情况 提交情况 2月底前按时提交的171家认证机构(其中11家材料不完整),2家机构后来补交,1家至今未交。 审查情况 专家评审方式,14位专家,4天时间。 问题分类:整改问题64项,关注问题341项。 第一批共123家,后续四批共49家,目前还有1家未通过。 社会责任报告提交及审查情况 提交情况 64家认证机构按时积极提交,占36.8%;其中内资46家,外资18家。另有3家后续提交。 审查情况 专家评审方式,4位专家。 详细见《“认证机构履行社会责任指导意见”条文解读和案例选编》 行政审批工作情况 2011年9月1日-2013年6月30日 新设认证机构5家(1家未许可) 41家认证机构提出申请设立194家分支机构(其中分公司187家、子公司7家),批准165家,不许可5家。 28家认证机构在8个认证领域提出申请扩大40项业务范围,不许可5项。 相关变更事项备案113项。 特殊认证业务备案申请89项,准予备案80项,不予备案9项。 行政审批工作情况 2011年9月1日-2013年6月30日 集中文件审查形式的专家评审会12次,评审项目327项,参加评审专家78人次;网上申请形式的专家评审9项,参加评审专家27人次;现场调查9次。 2013年1月1日-2013年6月30日 发出《受理通知书》94份;4家认证机构扩大能源管理体系试点范围10项。 涉及审批的相关政策 专职认证人员 《关于进一步明确认证机构专职认证人员符合法定条件要求的通知》(国认可[2009]51号)文件 1、具有相应职业资格 2、认证机构正式职员 3、不超过国家规定的退休年龄 涉及审批的相关政策 相关变更事项 《认证机构管理办法》第十八条规定 1、缩小业务范围、合并或分立;外资认证机构 变更股东及注册资本 2、法人性质、名称、住所、法定代表人;内资机构变更股东及注册资本 3、高级管理人员 认证机构组织治理机构 企业发展战略中融入社会责任的理念和价值观 质量方针中体现承担社会责任的承诺 组织结构中识别各层次各部门承担社会责任的具体职责,并于其他管理职责融入,落实到各部门和岗位人员 内部管理程序和作业文件中明确社会责任的各项具体要求和落实程序 结合内审等自我监视手段跟踪评价社会责任各项要求融入和执行情况,取得的绩效及内外部变化情况;通过管理评审在更高层面上实现社会责任管理的持续改进。 能源管理体系认证正式制度 截止2012年底,159家企业获证,100余家企业建立体系并申请认证; 认监委与发改委联合发文《关于加强万家企业能源管理体系建设工作的通知》 《能源管理体系正式认证制度文件》(征求意见稿) 能源机构和能源审核员专业化要求、能源管理体系和绩效审核并重、能源行业分类与我国政府行业管理相一致等原则和做法等不变;监督审核频次、能源管理体系认证的行业分类进行微调。

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