泰安属企业公务用车制度改革实施意见政策解读.PDF

《泰安市市属企业公务用车制度改革 实施意见》政策解读 一、改革目标和时间要求 （一）改革目标。贯彻落实中央八项规定精神，促进企业厉 行节约反对浪费，规范市属企业负责人履职待遇，合理确定公务 用车改革人员范围、规范公务用车配备和公务交通补贴标准。市 属企业公务用车制度改革在切实保障企业的正常生产经营及对 外业务开展的基础上，确保改革后公务用车费用及发放的交通补 贴不得高于改革前的公务用车费用，推动建立与企业负责人履职 特点和生产经营需要相适应的公务出行配套保障制度。 （二）时间要求。市委和市委委托管理企业负责人的市属企 业（集团）的公务用车制度改革实施方案，按照管理权限分别报 市财政局、市国资委审核后，于7 月底前报送市公务用车制度改 革领导小组审批；市直部门（单位）管理的市属企业公务用车制 度改革实施方案由主管部门（单位）负责审核，于7 月底前报市 公务用车制度改革领导小组备案。 二、改革范围 （一）参改企业范围 1.市属国有企业及市属企业各级子公司（含分支机构）均在 本次改革范围。 2.从严确定配备公务用车或发放公务交通补贴企业范围及 标准。 1 市委和市委委托管理企业负责人的市属企业，规模在中型及 以上的市直部门（单位）管理企业及市属企业各级子公司，可以 配备公务用车或发放公务交通补贴。规模在中型及以上的市直部 门（单位）管理的市属企业及市属企业各级子公司，正职负责人 原则上通过配备公务用车保障履职需要，也可以自愿参加公务用 车制度改革；副职负责人原则上取消配备公务用车，采取发放交 通补贴方式。 其他企业的企业负责人取消配备公务用车，不得发放公务交 通补贴。在规定区域内的公务出行，可采取按规定报销公务交通 费用或其他符合规定的方式予以保障。其中，矿山、工程类企业， 确因生产经营实际需要，正职负责人可配备公务用车。 企业规模按照国家统计局《统计上大中小微企业划分办法 （2017 ）》的有关标准确定。 （二）参改人员范围 1.市委和市委委托管理的企业领导班子成员、市直部门（单 位）管理的企业领导班子成员参加市属企业公务用车制度改革。 市属企业领导班子成员的范围，按照干部管理权限，以市委 组织部门或企业上级党委（组）组织部门界定为准。子公司纳入 车改范围的人员及补贴标准具体由市属企业（集团）确定。 2.实施契约化管理的高级管理人员，原则上参照同职级领导 班子成员参加车改；个别通过市场化选聘的职业经理人，在契约 合同中对公务用车或发放公务交通补贴已有约定的，按约定执 行。 2 三、主要任务 （一）公务交通保障方式。市属企业正职负责人原则上通过 配备公务用车保障履职需要，也可以自愿选择发放公务交通补贴 方式参加车改。 对于本次公务用车制度改革前已实行车改的市属企业，并通 过发放公务交通补贴方式保障正职负责人公务出行的，允许企业 正职负责人按照《实施意见》规定重新选择配备公务用车。本次 改革后，选择通过发放公务交通补贴保障市属企业正职负责人公 务出行的企业，原则上不再允许重新为企业正职负责人配备公务 用车。 （二）公务交通补贴标准。市委和市委委托管理企业负责人 的市属企业，正职负责人公务交通补贴不超过1040 元/月、副职 不超过 960 元/月；市直部门 （单位）管理的市属企业及市属企 业子公司，属于大型企业的正职负责人公务交通补贴不超过960 元/月、副职不超过650 元/月，属于中型企业的正职负责人公务 交通补贴不超过650 元/月、副职不超过600 元/月，具体由企业 主管部门（单位）、企业（集团）按照“改革后公务交通费用低 于改革前支出”的原则，结合企业实际确定。 市属企业负责人发放的公务交通补贴属于履职待遇事项，在 企业负责人年度薪酬之外单列，为税前收入。 （三）改革后公务用车配备标准 1.关于企业负责人公务用车配备。根据 《市委办公室 市政 府办公室印发〈泰安市市属企业负责人履职待遇、业务支出管理 3 办法〉的通知》规定，改革后大