中国：加入WTO与经济改革 王梦奎主编.pdf

第 1 页 总 论 与加快完善 中 国 加 入 ＷＴＯ 社会主义市场经济 体制 内容提要 经济全球化作为一股不可 阻挡 的潮流 ，正在对全球经济 、政 治、社会 、文化产生着 日益广泛而深刻的影响，正在 以更强的趋势 和更快 的进程改变着世界 。中国加入 ，是 中央的正确决策， 这个决策是与中国改革开放的 目标一脉相承的，是与 中国经济融 入世界经济、在更高的层次上参与经济全球化 的 目标相一致 的。 中国加入 ，对经济改革提 出了新 的、更高 的要求 ，多方面面 临 着严峻的挑战。适应这一形势，中国要加快市场化改革进程 ，从多 方面做好 “入世”的准备：加紧改革和完善中国已初步建立的社会 主义经济体制；加紧改革政府对企业经营活动的调控方式，减少干 预 ，理顺各种关系；加紧企业改革、改制、改组 ，把企业做强做大 ，培 育企业的核心竞争能力；加紧经济结构和产业结构调整；改革和改 善中介机构的功能，确定为完善的市场经济秩序服务。 第 2 页 中国共产党十一届三 中全会 以来 ，经过二十多年的改革 ，中 国已经初步建立 了社会主义市场经济体制 ，并正在 向建立 比较完 善 的社会主义市场经济体制 的 目标迈进 。与二十多年前的环境相 比较，作为一股不可阻挡的潮流，经济全球化正在对全球经济、政 治、社会 、文化产生着 日益广泛而深刻的影响，正在 以更强的趋势 和更快 的进程改变着世界 。与此 同时，经济全球化负面效应引起 的反全球化运动也屡有发生，并引起 日益广泛的关注和抗议浪潮 。 中国加入 ，是 中央 的正确决策。这个决策是与 中国改革开放 的目标一脉相承的，是与中国经济融入世界经济、在更高的层次上 参与经济全球化 的 目标相一致 的。加入 ，向国际社会做 出承 诺，对中国经济改革提出了新的、更高的要求。适应形势，转变观 念 ，加快市场化改革进程 ，从 多方面做好“入世 ”的准备 ，克服经济 全球化的负面效应，趋利避害，是中国进入新世纪面临的一项紧迫 工作 。 一 、 中 国 的经济 体 制 改革和 加入 ，都是为 了更好地参 与 经 济 全 球 化 加入世界贸易组织是件大事，它将为中国改革开放带来新的 巨大动力，将把中国的经济改革 向着更高层次的目标推进 。过去 二十多年 的改革 ，可 以划分为两个大的阶段 ：第一个阶段是从 年党的十一届三中全会开始的，到 年 中共“十 四大 ”召 开 。在长达 年的时间里，我们实行了以市场为取向、渐进式的改 革。第二阶段是在党 的“十 四大 ”以后，中央正式提出建立社会主义 市场经济体制 的改革 目标，并据此在 国有企业、金融、税收、价格、外 贸等重要领域推进 了一系列 的、深层次的改革。加入 ，将使中 国的经济体制改革进入第三个阶段。我们将与世界贸易组织的规 则全面接轨，中国的市场经济要按照国际上通行的规则运作，中国 融入经济全球化的步伐也会大大加快，政府职能、经济体制和企业 第 3 页 竞争环境 ，在广度、深度等方面都将发生新 的、更为深刻 的变化 。 （一 ）过去二十 多年 ，通过渐进 式改革 ，中国已初步建立社会主 义市场经济体制 ，为加入 奠定了重要基础 自从中国共产党十一届三中全会开创中国改革开放的历史进 程 以来，中国的经济体制改革已经取得了历史性成就。二