对我国行政法治建设现实思考.docVIP

. PAGE .. 对我国行政法治建设的现实思考 贵州省电大2009级春季法学专业专科班 姓名：杨昌菊 内容摘要：2001年新春伊始，江泽民同志在全国宣传部长会议上讲话强调“依法治国，以德治国”，依法治国的口号便在中华大地上传播开来。勿庸置疑，法治 HYPERLINK /article/Managementpapers/xingzhengguanlilunwen/Article_1.html \t _blank 行政是依法治国的核心组成部分。近十年来，我国的法治建设虽然说小有成就，但是，从整体上而言，还是不尽人意。尤其在我国的依法 HYPERLINK /article/Managementpapers/xingzhengguanlilunwen/Article_1.html \t _blank 行政方面，推行的速度显著跟不上社会发展需要。??????? 关键词： HYPERLINK /article/Managementpapers/xingzhengguanlilunwen/Article_1.html \t _blank 行政法治；法治建设；工具性 新中国成立60多年来,我国行政法治建设取得了不可否认的成就,但是我国 HYPERLINK /article/Managementpapers/xingzhengguanlilunwen/Article_1.html \t _blank 行政法治建设还是相对缓慢。我国行政法治建设在新时期也曝露出种种问题。笔者认为应当从以下五个方面来探讨完善我国行政法治建设,使我国行政法治建设更上一个台阶。一是我国对 HYPERLINK /article/Legalpapers/Article_1.html \t _blank 法律的工具性定位；二是将 HYPERLINK /article/Managementpapers/xingzhengguanlilunwen/Article_1.html \t _blank 行政法定位为管理法；三是现有的 HYPERLINK /article/PoliticalPapers/Article_1.html \t _blank 政治架构；四是法治理念尚未在民众心目中扎根；五是监督机制不够健全、有效。 一、工具性定位使 HYPERLINK /article/Legalpapers/Article_1.html \t _blank 法律发挥不到其应有的作用 在西方， HYPERLINK /article/Legalpapers/Article_1.html \t _blank 法律是一种信仰。它深深的扎根在每一个人的心中。从古希腊开始， HYPERLINK /article/Legalpapers/Article_1.html \t _blank 法律便与西方人的日常生活中密不可分。在很早时候，他们就认识到，人是有私心的，所以是不可靠的，必须创造出一个公正无私的东西来处理人与人之间的关系。最后，他们就想到了 HYPERLINK /article/Legalpapers/Article_1.html \t _blank 法律，因为 HYPERLINK /article/Legalpapers/Article_1.html \t _blank 法律是没有感情的，它不因财富的多寡、权势的大小而区别对待。不管是自己的权利受到损害，还是公众的利益造受损失，他们首先想到的就是 HYPERLINK /article/Legalpapers/Article_1.html \t _blank 法律，因为他们认为， HYPERLINK /article/Legalpapers/Article_1.html \t _blank 法律是为每一个人服务的，其作为社会的成员之一，是国家走向社会主义型的必备政策，享受 HYPERLINK /article/Legalpapers/Article_1.html \t _blank 法律的保护和救济是当然的事情。 HYPERLINK /article/Legalpapers/Article_1.html \t _blank 法律在他们的心目中是神圣的，是不可侵犯的，这种认识是从人们的潜意识中萌发出来的，它已经渗透到了人们的灵魂里。 在中国，近代 HYPERLINK /article/Legalpapers/Article_1.html \t _blank 法律是舶来品，这只是一种工具。用外来的法律体系来套我们的法律体系是不符合我国的国情实际。所以现在我国特色社会主义体系完善过程中的四点要求的，第一条就是不能用外国的法律体系来套我们的法律体系，外国法律体系中有的法律，不符合我国国情和实际的，我们不搞。（清末，在新政的过程中， HYPERLI