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《 》( )
学术界 月刊
总第232 期，20 17 ． 9
ACADEMICS
No． 9 Sep． 20 17
村镇银行之社区微银行特性与市场定位
，
○ 孙同全 董 翀
( ， 100732)
中国社会科学院 农村发展研究所 北京
〔 〕 ， 。 ，
摘 要 村镇银行发展十年 良莠不齐 对自身特性和市场定位的认识不清 导致
， 。 ，
很多村镇银行偏离政策目标 自身经营也潜藏巨大风险 由于政策原因和自身条件 村
， ， ， “ ” ，
镇银行具有社区微银行的天然特性 只能立足县域 与社区融合 以 支农支小 为己任
“ ” ， ， 。 ，
以 小额分散 为基本经营原则 避免与大银行竞争 开拓农村金融市场 只有这样 村
镇银行才能自觉地坚守本分， ， ， 。
顺其道而行 赢得市场 赢得发展
〔 〕 ; ; ;
关键词 村镇银行 社区银行 微型银行 市场定位
DOI :10 ． 3969 /j ． issn． 1002 － 1698． 2017 ． 09 ． 019
2007 ， ， 。
自 年我国第一家村镇银行成立以来 历经十年 村镇银行发展迅速
20 16 ， 1519 ， 1259 ( )，
截至 年末 全国已组建村镇银行 家 覆盖了 个县 市 占全国县
( ) 67 % ; 352 580 ，
市 的 累计为 万家农户和小微企业发放贷款 万笔 累计发放贷
〔1 〕
3 。 ，
款金额达 万亿元 村镇银行已成为弥补农村金融服务空白的生力军 在一定
、
程度上实现了成立村镇银行以解决农村地区银行业金融机构网点覆盖率低 金
、 。
融供给不足 竞争不充分等问题的政策目标
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