2019年食品安全培训讲义.pptVIP

民以食为天，食以安为先;食品安全的概念可以表述为：食品（食物）的种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费等活动符合国家强制标准和要求，不存在可能损害或威胁人体健康的有毒有害物质以导致消费者病亡或者危及消费者及其后代的隐患。该概念表明，食品安全既包括生产安全，也包括经营安全；既包括结果安全，也包括过程安全；既包括现实安全，也包括未来安全。;关注食品安全问题 强化食品卫生监督 了解两会热点问题; LOGO;*;可怕的食品危机;*;*;*;*;*;*;*;谁动了我们的餐桌？;*;2、无良商人：市场游戏规则的破坏者 规则阴影下的“潜规则”;1、监管不力：苍蝇不叮无缝的蛋 有问题的监管体制——分段监管为主，品种监管为辅 农业部门→生产环节 质检部门→加工、进出口环节 工商部门→市场流通环节 有问题的解决之道——“曝光一起，查处一起”“抽检??? 有问题的一贯路径 线人爆料——媒体曝光——专项整治——生产者、经营者道歉——责任人表态——偃旗息鼓——迅速遗忘——经营者前仆后继 公众：生气——愤怒——无奈——漠然 ;3、消费者：可怜又可悲的受害者 可怜：不是人人都是科学家，不是人人都有鉴别能力，也不是人人都掌握着鉴别资源，自食恶果却浑然不知 可悲：对食品往往只注重便宜、方便、简单、口感、外形、颜色，对实用性、科学性的追求倒是; LOGO;*;*;*;;以法律为依靠来维权;中国打假第一人王海;民以食为天，食以安为先。食品安全是关系广大人民群众身体健康和生命安全的大事。———胡锦涛·天津; LOGO;政协一号提案锁定餐桌安全;食品行业，成就很大，问题不少；老问题没解决，新问题又层出不穷，这些年来，屡查屡犯，屡犯屡查，可食品安全问题仍然一个接着一个，人们谈食色变，人人自危，不知道该吃些什么，不知道该相信什么。政协一号提案里所说的餐桌安全、绿色农业，多少年了，一直是民众心中最大的疙瘩，两会上年年是民生焦点，议案提案堆积如山，可是直到现在，我们仍然不能得出一个比较清晰的答案。一个世界第二大经济体在解决吃得放心上如此手足无措，这只能证明我们的食品安全体系有多失败。;张立勇：降低食品安全犯罪入罪门槛;????全国政协委员李钺锋：对于人民群众反响强烈的问题，就是要“零容忍”,决不姑息，让群众在司法过程中感受到法律的尊严和权威。要把监督落到实处，用制度管事管人。?; 健全和完善食品安全诉讼制度，提高违法成本，重典治乱，给予食品安全违法行为者最大震慑，抑制违法冲动； 要建立起政府监管、行业自律、企业负责、社会监督互动的新型治理机制， 实现外部他律与行业自律相结合，在法律威慑力的基础上提高道德约束力； 要抓源头治理，解决好分段监管中的衔接问题，减少监管交叉做好全程全时“无缝”监管； 要推进堵截与疏导相结合，既要重拳出击、堵住食品安全隐患，又要因势利导，构建食品废料的政府回收利用渠道，降低企业税费负担，引导小作坊小摊贩规范运营。 ;美国;欧盟食品安全管理局;(二)欧盟农产品全过程(生产与销售)的安全管理体系 1.农产品生产与加工环节的管理 2.市场管理环节 3.市场准入制度;*;*