北京城发展的宏观背景分析-中国社会科学院城发展与环境研究所.PDF

城市研究 北京市城市发展的宏观背景分析 □　宋迎昌　胡序威 　　北京是举世闻名的古都, 有 3000 多年 的投资强度较大密切相关: 以累计投资总额 的建城历史。元、明、清三代都曾在这里建 ( 1950—1980) 计, 北京为 3 10. 5 亿元, 高出 都。1840 年的鸦片战争以前, 北京是全国最 天津 9 1. 7 亿元, 只略低于上海的 380. 1 亿 ( 大的城市, 当时城市人 口规模超过 100 万。 元; 而按累计 的人均投资额计, 北京 958 ) 鸦片战争以后, 上海、天津等沿海港 口城市 元 为天津的 1. 3 1 倍和上海的 1. 26 倍。大 纷纷被开辟为通商口岸, 西方资本的入侵促 规模的建设投资, 有力地促进了北京市的经 ( ) 进了这些城市近代工商业的发展, 其地位迅 济发展。1950 年北京人均 GD P 110 元 只 速上升。民国迁都南京后, 北京既非政治中 相当于天津的 68. 2% 和上海的 40. 5% ; 而 ( ) 心, 也非经济中心, 其在全国的地位进一步 至 1980 年 1582 元 , 则已上升至相当于天 下降。1949 年时, 北京的城市人口为 203. 1 津的 113. 6% 和上海的 57. 7% 。1980 年北 万人, 只相当于同期天津的 83. 5% , 上海的 京市区人口已达 530. 9 万人, 相当于天津的 44. 9% ; 工业总产值仅 1. 7 亿元, 只相当于 107. 4% 和上海的 88. 3% , 其人口年均增长 ( ) ( 天津的23. 0% , 上海的4. 8% 。直至成为中 率为 3. 1% , 远高于天津 2. 3% 和上海 0. 华人民共和国的首都以后, 北京才开始进入 9% ) 。这说明经济和人口向北京市的迅速集 经济快速发展和人口高速增长的时期。 聚, 明显提高了北京市的地位。 北京之所以成为国家重点投资的城市, 　建国以来不同历史阶段的经济发展和人 作者以为主要是由于首都的特殊地位和高 口增长 度集中的计划经济管理体制。同时, 还受以 下这些指导思想的影响: ①要变消费性城市 1. 建国后至改革开放前的发展 为生产性城市; ②北京作为工人阶级领导的 北京自从被确定为我国的首都以后, 就 社会主义国家的首都, 必须有坚实的工业基 开始了大规模的经济建设, 先后建设了石景 础, 形成强大的工人阶级队伍; ③要改变解 山、西苑、清河、北苑、酒仙桥、东