济南交警现象与警察文化建设纪念向济南交警学习10周年.pdfVIP

2006年 I月 江西公安专科学校学报 Jan.2006 第 1期 总第 100期 JOURNAL OF JIANGXIPUBIlC SECURITY COLLEGE No.l S- N..100 济南交警现象与警察文化建设 — 纪念向济南交警学习10周年 李锡海 (山东警官学院，山东 济南 102202) 摘要:济南交警现象的产生与警察文化建设的提出具有某种同步性，这是两者有本质内在联系的深刻反映 济南 交整现象拉含着交警形象、交警精神、交警效应等多种警察文化现象.这些警察丈化现象都具有动态性，其内A随着 时代的发展而不断丰富 体现了警察丈化与时俱进的特征。济南交警现象对誉察文化建设的启示是:必须把警察文化 建设I于战略性的地位，在警察丈化建设中要坚持全面性的观点，且要把握好警察文化建设的切入点。 关健词:济南交警现象;济南交警特神;警察丈化;严格执法;热情服务 巾.5?号 D631 文献标识码 A 文章编号 :1008-8121(2006)01-0103-05 今年10月15日是向济南交警学习10周年。在 文化的任务。虽然早在1958年，罗瑞卿部长就在第 我们纪念这个日子时，认真探讨济南交警现象与警 九次全国公安工作会议上提出过研究公安文化的任 察文化建设的关系，无论在理论上还是在实践上，都 务，n1但那时的公安文化概念主要指公安文学艺术而 有非常重要的意义。 ‘ 言的，与我们现在所讲的警察文化在内涵上很大的 一、济南交赞现象的产生与普察文化建设的提 区别，而且由于各种原因，几十年来我国警学界并未 出 对此进行过研究。20世纪80年代中期以来，伴随着 1994年5月，济南交警支队在贯彻公安部召开 我国文化研究热的兴起，警察文化研究才开始重新 的加强公安道路交通管理工作会议精神的过程中， 引起人们的兴趣，其标志是1990年5月公《安研究资 提出要适应经济社会发展的需要，改进和提高交通 第2期发表题为 信《念 ·警魂 ·警察文化》的访谈。真 管理水平，实行依法管理、科学管理、文明管理。为 正形成警察文化研究热是19%年 《人民公安报》举 此，他们围绕“内强素质，外树形象”的目标，从三尺 办持续时间近一年之久的公“安文化大讨论”。而这 岗台这个窗口岗位人手，大力开展 形“象建设’，工程， 个时期，恰恰是济南交警现象风靡全国，向济南交警 做了大量卓有成效的工作，于 1995年月4月26日 学习风潮云涌的时期。当时及其后不少研究警察文 以全新的形象上岗执勤，引起全社会的广泛关注，成 化的专著和论文，都列举济南交警现象作为立论的 为当时 “泉城一大景观”。由此使交通秩序大大好转， 依据。 全市交通事故下降30.6%，死亡人数下降25.1%，直 济南交警现象的形成和传播与警察文化研究热 接经济损失下降32.4%。为此，公安部做出《关于在 的兴起显然具有某种同步性，我认为这决不是偶然 全国公安机关向济南交警支队学习活动的决定》，并 的巧合，而是两者有本质内在联系的深刻反映。济南 颁布授予济南交警支队“模范交警支队”荣誉称号的 交警现象本身是一种警察文化现象，有着非常深刻 命令。1995年 10月 13日，江泽民同志为济南交警题 的文化内涵，这种文化涵经江泽民题词得以科学的 词:严“格执法，热情服务”，从而在全国掀起向济南 提升和有效的挖掘，为警察文化研究提供了丰厚的 交警学习的高潮。济南交警由此从三尺岗台走向全 土壤。可以认为，是济南交警现象摧生了警察文化研 国，成为时代的楷模，形成了济南交警现象。 究热的兴起，丰富了警察文化研究的内容，促进了警 几乎与此同时，我国警学界开始提出研究警察 察文化研究的深人发展，而警察文化研究热的兴起 收稿 日期 2005-10-08 作者简介 李锡海(1943-),男，山东莱州人，山东警察学院教授，研究方向:侦查学、犯罪学