管理理论的形成与发展概述1.ppt

第二章 管理理论的形成与发展 第一节 古典管理理论阶段 古典管理理论形成于19世纪末和20世纪初的美欧，它可分为科学管理理论和组织管理理论。 科学管理理论主要关注车间工人的管理（低层次的管理分析），其代表人物为美国的泰罗（Frederick W.Taylor，1856～1915）； 组织管理理论寻求适用于一般组织的普遍规律，主要代表人物有法国的法约尔（Henri Fayol，1841～1925）和德国的韦伯（Max Weber，1864～1920）。 一、泰罗及其科学管理理论 低层次的管理分析主要关注于找到完成任务的“最好方法”，即通过改进工作以使任务更好地完成。 研究者对工作、动作、工具及运用材料等进行了科学地研究，这些导致他们制定了一套协调一致的工场管理制度。 泰罗从这些工场管理制度中提炼出了闻名于世的“科学管理理论”，其思想主要体现在1911年出版的《科学管理原理》一书中。 该书的出版也标志着管理作为一门科学已经形成，从而使他赢得了“科学管理之父”的尊称。 1、科学管理的中心问题——提高劳动生产率 提高劳动生产率是工厂主和工人共同达到富裕的基础。工厂主得到较高的利润，工人得到较高的工资 。 提高劳动生产率既是科学管理产生的根源，也是科学管理要解决的中心问题。 为了达到提高劳动生产率的目的，泰罗认为应用科学的管理方法代替旧的经验管理。 提高管理效能的关键是建立各种明确的规定、条例、标准，使一切科学化和制度化。 2、科学管理理论的主要内容 制定工作定额。 实施标准化作业。 能力与工作相适应。 实行差别计件工资制。 计划职能与执行职能分离 实行“职能工长制”。 实行例外原则。 3、科学管理的实质——精神革命 雇主关心的是低成本，工人关心的是高工资，这就是劳资双方进行“精神革命”、从事协调与合作的基础。 只有通过采用科学管理，才能提高劳动生产率，进而劳资双方都能达到各自的目的，并且变互相指责、怀疑和对抗为合作。 科学管理的局限 ① 泰勒对工人的看法是错误的。他认为工人的主要动机是经济的，工人最关心的是提高自己的金钱收入，即坚持“经济人”的假设。他还认为工人只有单独劳动才能好好干，集体的鼓励通常是无效的。 ② “泰勒制”仅解决了个别具体工作的作业效率问题，而没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题。 4、泰罗的追随者 在泰罗的影响下，许多学者和实践家从事了科学管理方法的研究，并进一步发展了这一理论。其中比较杰出的代表人物有吉尔布雷斯夫妇（Frank and Lillian Gilbreth）和亨利·甘特（Henry L.Gantt）。 美国工程师弗兰克·吉尔布雷斯及其夫人——心理学博士莉莲·吉尔布雷斯 在动作研究和工作简化方面作出了突出贡献。他们通过动作研究，找出每个基本动作中出现的可以也应该减少的多余动作，并总结出了17种标准的基本动作，以分析完成工作的最有效的方法。例如，他们通过试验得出一套标准的砌砖方法，使砌砖效率提高200%以上。此外，在进行动作研究的过程中，他们还考虑到了工作环境、动作本身、行为变化等对工人的影响。 美国管理学家、机械工程师甘特 创造了“甘特图”。这是一种用线条表示的计划图表，至今也常用来编制进度计划，并使管理人员可以直观地掌握计划任务的进度情况。 提出了“计件奖励工资制”，即除了支付日工资外，超额完成定额的，超额部分以计件方式发给奖金；完不成定额的，只支付日工资。这种制度比泰罗的“差别计件工资制”好，可使工人感到收入有保障，劳动积极性因而提高。 二、法约尔与一般管理理论 与泰罗同一时代，在法国也有一位管理学者为管理学的发展作出了重大贡献，他就是被后人尊称为“经营管理之父”的亨利·法约尔。 在漫长而卓有成绩的管理生涯中，他积累了丰富的管理经验。1916年，他著书《工业管理与一般管理》 法约尔长期从事领导工作，他把企业作为一个整体来研究，即从董事会往下研究。法约尔的贡献在于从理论上概括出一般管理的职能、要素和原则，将管理提高到一个新的高度。法约尔对管理职能的划分，至今影响着管理教科书的逻辑结构框架。 法约尔一般管理理论的主要内容 划分了企业经营过程中的六项基本活动 概括了管理的五项职能，即计划、组织、指挥、协调和控制 提出了具有普遍意义的14条管理原则 三、韦伯与理想行政组织体系理论 马克思·韦伯是与泰罗、法约尔同时代的另一位古典管理理论的代表人物。由于他对理想的行政组织体系理论的贡献，从而被称为“组织理论之父”。 韦伯“科学管理”的核心是强调组织管理的高效率，认为组织活动要通过职务或职位而不是通过个人或世袭地位来管理。他所讲的“理想的”，不是指最合乎需要的，而是指现代社会最有效和最合理的组织形式。 韦伯的管理组织理论的主