我国乡村旅游发展研究文件.docVIP

我国乡村旅游发展研究 摘 要：2015 年中央一号文件提出，要积极开发农业 多种功能，挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值； 同年 5 月 19 日，国务院副总理汪洋在湖北恩施集中连片贫 困地区调研旅游扶贫工作时强调，乡村旅游是基层和群众的 创造，旅游扶贫是贫困地区扶贫攻坚的有效方式，是贫困群 众脱贫致富的重要渠道。乡村旅游对我国农村地区社会进步、 农业产业结构调整和农民增收均具有重要的推动作用，发展 空间巨大。本文将以荥阳市为例提出其存在的问题，并结合 台湾地区乡村旅游发展经验对荥阳市所存在的问题提出建 议。 关键词：乡村旅游；问题；建议 一、我国乡村旅游发展概况 作为农业大国， “三农”问题、国家政策等在我国乡村 旅游产生及发展过程中起了不可忽视的推动作用。乡村旅游 作为连接城市和乡村的纽带，促进了社会资源在城乡之间的 共享以及财富重新分配的实现，并为地区间经济发展差异和 城乡差别的逐步缩小、产业结构优化等做出很大贡献，推动 欠发达、开发不足的乡村地区经济、社会、环境和文化的可 持续发展。 据国家旅游局的最新测算，中国乡村旅游的年接待游客 人数已经达到三亿人次，旅游收入超过 400 亿元，占全国出 游总量的近三分之一。每年的三个黄金周，全国城市居民出 游选择乡村旅游的比例约占 70%，每个黄金周形成大约 6000 万人次的乡村旅游市场，乡村旅游已经成为旅游业新的增长 点。 二、发展乡村旅游的意义 发展乡村旅游作为我国建设社会主义新农村的一项重 要举措和手段，对经济发展和社会进步有重大意义。 （1）发展乡村旅游，可以充分利用农村旅游资源，有 利于农业产业结构的调整和优化升级，拓宽农业功能，延长 农业产业链，促进农村经济的可持续发展。乡村旅游，一方 面带动了农村服务业的兴起和发展，特别是餐饮业和酒店业 的发展，使得农村经济不单单以农业为主；另一方面，乡村 旅游也带动了农副产品的销售，促进了农副产品的加工，有 利于农业产业结构的优化升级。 （2）发展乡村旅游，有利于增加农村的就业机会，促 进农民转移就业，提高农民的收入和生活水平。乡村旅游景 点的建立，为周边农民提供了工作机会，缓解了农村富余劳 动力就业难的问题。当地农民的收入水平提高，生活水平自 然就提高了。 （3）发展乡村旅游， 有利于推动农村基础设施的建设， 方便农村居民的生活。乡村旅游的发展，需要有基本的公共 设施作为保障。人们旅游的目的是为了享受，作为一个旅游 景点，满足游客的基本需求是景区发展的前提， 即电力设施， 供水设施，道路设施和通信设施等是保障乡村旅游发展的基 本条件。 三、农村旅游存在的问题及建议 近年来，乡村旅游在我国遍地开花，成为我国旅游业的 一个新亮点。作为一种新型的旅游形式，乡村旅游表现出巨 大的生命力，但也出现许多问题。许多乡村旅游区在一哄而 上的风光过后，已是步履维艰，难以为继。在此对乡村旅游 所存在的问题进行以下分析。 1.产业链不完善 相当部分的乡村旅游与休闲农业产品功能存在缺陷，部 分地区只注重其旅游功能，未以生产为核心，无农业经营收 入，仅靠旅游收入来维持其发展，旅游地收入在淡季无农业 收入补充， 波动起伏较大， 产业带动作用没有得到很好发挥， 农业经乡村旅游娱乐活动和旅游商品开发不足，导致产品内 涵不够丰富，限制了产业进一步发展。 2.基础设施简陋，缺乏服务理念 由于发展时间相对较短或其他因素，一些乡村旅游点在 交通、食宿、卫生等方面也存在较大的差距，如由于一些外 在因素，一些乡村地区在旅游旺季时容易堵车，交通较为不 便。一些乡村旅游从业人员由于缺乏必要培训，服务程序不 规范。另外，小农思想严重，缺乏全局和长远观念，对外来 游客漫天要价，欺客宰客现象时有出现。这些都严重制约着 乡村旅游经济的进一步发展，成为乡村旅游发展的瓶颈。 3.旅游产品单一 目前大部分乡村旅游产品大多停留在观光型阶段，对于 挖掘继承民俗和乡村农耕文化方面还做得十分不够。同时， 旅游产品个性的缺失使得其难以形成有特色的产品，极易被 复制克隆， 造成很多产品的同质化， 如摘草莓等农家乐活动。 针对以上提出的问题，结合台湾地区乡村旅游发展的经 验，下面将对我国乡村旅游业的发展提出建议。 （1）完善产业链式发展。我国大部分地区乡村旅游业 产业链式不明显，在旅游淡季收入较少。参照台湾乡村旅游 农业生产、农产品深加工、休闲旅游和农产品销售的融合发 展、相互促进的良性发展模式，待改善地区从业企业应注重 产品的开发，除了提供传统的餐饮、住宿服务项目外，还可 根据企业的特点研发出自己的主导产品、系列商品。企业产 品的成功挖掘、 开发可带动周边商品的发展， 延长产业链条， 支撑企业可持续发展。 （2）改善基础设施，增强服务理念。各级政府应帮助 那些有旅游资源优势和产业基础的乡村，加