教育政策与教育管理.pptVIP

. * * 第五章 教育政策与教育管理 【学习目标】 明确教育政策的涵义与功能 了解教育政策的制定与实施 熟悉制定教育政策的模式 掌握教育政策分析的方法 第一节 政策与教育政策 一、政策的定义 静态 文本 国家机关、政党及其他政治团体在特定时期为实现 或服务于一定社会政治、经济、文化目标所采取的 政治行为或规定的行为准则，它是一系列谋略、法 令、措施、办法、方法、条例的总称。 线性 过程 一个或一群行动主体解决问题或相关事务的、有意 识的行为过程。 非线性 过程 政策一系列复杂的“圆圈”构成，这些“圆圈”包 括文本的形成、修正、实施、变异的过程以及结果 等要素，是一个“连续或断续”的非线性过程。 二、教育政策的界定 教育政策是指政党、政府等各种政治实体在一定历史时期，为实现一定的教育目的任务而协调内外关系所制定的行动准则 1 ．教育政策的涵义 2 ．教育政策的本质 教育政策属于国家教育行政宏观规范 教育政策是有关教育权利与利益的具体体现 教育政策是政治行为和社会经济因素综合影响的产物 3 ．教育政策与相近概念的关系 联系 广义的教育政策包括教育方针和教育法规；狭义的教 育政策指的是介于教育方针与教育法规之间的一种教 育规范。 区别 教育方针规定教育的性质、目的以及实现教育目的的 基本途径；教育政策的内容是宏观和具体的教育问题。 教