疑难刑事问题司法对策第四集 赵秉志主编.pdfVIP

第 1 页 第 2 页 第 3 页 属人原则司法 问题 所谓属人原则 ，指 国家根据 国籍关系对具有本 国国籍 的公 民行使刑事管辖权 的原则 。属人原则是我 国刑法 的重要原则 。 我 国刑法第七条第一款规定 ： “中华人 民共和 国公 民在 中华人 民共和 国领域外犯本法规定之罪的，适用本法 ，但是按本法规 定 的最高刑为三年 以下有期徒刑 ，可 以不予追 究 。”第七条第 二款规定 ： “中华人 民共和 国国家工作人员和军人在 中华人 民 共和 国领域外犯本法规定之罪 的，适用本法 。”由于在本 国领 域 内的本 国公 民犯 了罪后 ，国家不仅可 以根据属人原则行使刑 事管辖权 ，还可 以根据属地原则进行管辖 ，而且事实上对这类 犯罪的追诉 出发点往往是属地原则 ，因此 ，属人原则在理论上 和立法上一般是不针对本 国公 民在本 国境 内犯罪情况 ，而是针 对本 国公 民在境外犯罪情况 。因此 ，我们主要探讨 以下三个 问 题 ：大陆公 民在大陆外犯罪 的司法 问题 ；港澳人在 区外犯罪 的 司法 问题 ；台湾人在 岛外犯罪的司法 问题 。 一、大陆公民在大陆外犯罪的司法 问题 大陆公 民在 国外犯罪的司法 问题 大陆公 民在 国外 的犯罪分三种情况 ：我 国刑法认为犯罪 ， 国外刑法也认为犯罪 ；我 国刑法认为犯罪 ，国外刑法不认为犯 第 4 页 罪 ；我 国刑法不认为犯罪 ，国外认为犯罪 。在第一种情况下 ， 我 国根据属人原则对行为人有管辖权 ，而我 国公 民的居住 国根 据属地原则对行为人有管辖权 。在第二种情况下 ，我 国根据属 人原则有刑事管辖权 。在第三种情况下 ，我 国公 民居住 国根据 属地管辖原则有刑事管辖权 。可见 ，在第一种情况和第二种情 况下 ，我 国根据属人原则都可 以对我 国公 民行使刑事管辖权 。 中国某公司驻美 国某城市办事处职工王某于 年 月 日 在美 国一超级市场盗窃价值 余美元 的物 品，被警察 当场抓 获 。王某行为造成很坏 的国际影 响 。中国代表机关将王某从美 国警察机构领 回后押送 回国。回国后 ，人 民检察院 以盗窃罪对 王某提 出公诉 。根据我 国刑法 ，我 国公 民在我 国领域外犯最高 刑为 年 以下有 期徒 刑 的罪 ，可 以不被 追 究刑事 责任 。所 谓 “最高刑为 年 以下有期徒刑之罪 ”指罪 的最高法定刑不超过 年有期徒刑 ，而不是某个罪 的某个量刑幅度 内的最高刑 。我 国刑法对大多数罪都规定有两个 以上 的量刑幅度 ，如故意杀人 罪有两个量刑幅度 ：情节较轻 的刑罚为 年 以上 年 以下有 期徒刑 ；故意杀人 的处死刑 、无期徒刑或者 年 以上有期徒 刑 。每个量刑幅度有本量刑幅度 的最高刑 。所谓 “可 以不予追 究 ”指我 国对 我 国公 民在我 国领域外 的犯罪仍 具有刑事 管辖 权 ，只是不予追 究刑事责任 ，如我 国公 民在 国外犯扰乱法庭秩 序罪 、赌博罪 ，我 国仍对这些犯罪有刑事管辖权 ，只是可 以不 予追究刑事责任 。但是 ，我 国国家工作人员或者军人在我 国领 域外犯罪的，不论其所犯罪轻重 ，也不论其所犯之罪的最高刑 是多少 ，我 国不但对这些人犯罪有邢事管辖权 ，而且必须对这 些人追 究刑事责任 。根据刑法 ，国家工作人员是指 国家机关 中 从事公务 的人员 。国有公司、企业 、事业单位委派到非 国有公 司 、企业 、事业单位 、社会 团体从事公务 的人员 ，以国家工作 第 5 页 人员论 。所谓军人 ，指人 民解放军 的现役军官 、文职干部 、士 兵及具有军籍 的学员和武警部队的现役警官、文职干部 、士兵 及具有军籍 的学员及执行军