两大提升工程-深圳卫计委.DOC

PAGE PAGE 1 附件1 关于重点学科建设和 医疗水平提升工程的实施意见 为完善我市医学重点学科、医学科研、医学教学体系，提高各级各类医疗机构的诊疗服务能力，全面提升全市整体医疗服务水平，制定本实施意见。 一、总体要求 以重点学科建设为引领，完善医学科研、教学体系，创新医学人才引进培养机制，推动研究型医院建设，全面提升各级各类医疗机构技术水平；以标准化建设为抓手，实施临床路径管理，完善医疗服务整体管理和质量控制标准体系，全面提升各级各类医疗机构服务质量；以全面开放医疗服务市场为契机，鼓励和引导民营医院向服务高档化、技术高端化发展，促进医疗事业与医疗产业协调发展，全面提升民营医院的发展规模和服务能力；以建设区域医疗中心城市为标杆，以优质均衡为主线，按高端服务业的要求促进现代医疗服务业的发展，全面提升各级各类医疗机构的发展水平。 通过实施本工程，实现四个显著提升： （一）人才梯队结构和素质显著提升 到2016年底，医疗卫生人才总量、人才团队结构适应医疗卫生事业和现代医疗服务业发展需要。引进和培养一批国家级学科团队及学科带头人，各学科人才梯队基本健全，学科团队的院际协作能力满足重点学科和领先学科（群）建设需要。 （二）医疗体系布局和规范化建设显著提升 到2016年底，卫生资源实现按城市功能组团优质均衡布局；医学重点学科、医学科研和教学体系基本健全，各级各类医疗机构标准化、规范化建设和达标上等任务基本完成，临床路径管理全面推广普及；研究型医院建设取得初步成果。 （三）医疗技术和服务质量显著提升 到2016年底，医疗服务质量管理标准体系健全完善，医疗质量和医疗安全的核心制度成为日常工作规范；常见疾病标准化服务得到全面普及；医疗服务质量和优质护理水平得到持续提升；深圳市疾病谱内的所有疾病完全可以在深圳得到规范治疗。 （四）行业地位在全国的影响力显著提升 到2016年底，建成若干家在全国具有影响力的医疗卫生、医学科研和教学机构；形成一批全国、广东省医学领先学科和重点学科；建成若干家三级甲等民营医院；建成中国医科院华南分院；现代医疗服务产业初具规模。 二、主要任务 （一）完善重点学科体系，培育领先学科（群），全面提升人才梯队和卫生科技水平 1．完善重点学科结构体系。 一是优化重点学科结构布局。从2012年起，全市实施新一轮医学重点学科建设规划，重点推进80个市级医学重点学科的建设，明确学科建设的前沿方向，提出建设目标和考核要求。通过在80个重点学科中优选和对相关学科的资源整合以及重点培育，逐步形成10个左右的领先学科(群)。到2016年，力争有40个左右的重点学科达到省级水平，有20个重点学科达到国家级水平。二是提高学科资源配置水平。各区卫生行政部门要进一步调整和完善区级医学重点学科体系，形成与市级医学重点学科错位发展、相互支撑的市、区两级医学重点学科梯队。重点学科建设单位应全面发展重点学科亚专科及分支学科，完善与学科建设相关的辅助科室，提高各学科之间的协作水平，促进学科建设与医院整体能力协调发展。落实重点学科选人用人和学科建设经费使用自主权，推动人才和设备资源共享、技术互补和科研协作。三是落实重点学科建设督导制度。重点学科建设组要指导各重点学科建设单位制定发展规划及年度计划，提出建设目标和考核要求，督促未落实年度建设目标的学科分析原因，寻求对策；要采取中期评估和终期评估的方式，对各学科完成建设目标的情况逐一进行考核验收；对因客观原因导致学科建设目标无法实现的，要及时予以调整。 2．加强重点学科人才梯队建设。 制定2012-2016年医学学科团队和学科带头人引进和培养规划，按照年龄层次合理、知识结构搭配得当、主攻方向明确的要求，采取引进和培养并重的方式，加快组建重点学科的人才梯队。一是加强高层次学科团队建设。在2012－2016年期间，引进10个左右的国家级重点学科团队，引进一批具有国际影响力的医学领军人才。二是推进学科带头人培训项目。制定《深圳市医学学科带头人资格认定制度》，每年选拔40名左右的高级专家到国内外一流医学机构培训进修。支持优秀中医临床人才研修和老中医药专家医术经验继承工作。到2016年，力争国家级专业学会主任委员达到5名左右，省级学会主任委员达到10名左右。三是完善高级专科医师培训制度。各重点学科建设单位要制定高级专科医师培养五年计划，重点培养一批有潜力、有前途的年轻优秀人才；培养选送目标单位以国内知名院校的知名学科或国外知名医院为主，培训内容以提高工作能力、了解专科前沿科技信息、掌握尖端技术为主；每个重点学科在五年内必须有三位以上高级专科医师完成培训。各卫生机构要加强高级专科医师培养，将医生进修学习作为晋升正高级职称聘用的前置条件。四是加大住院医师和全科医师规范化培训项目实施力度。从2013年起，本市各医疗机构