在全省菜篮子工作现场观摩会上的交流材料.docVIP

PAGE 4 - 立足优势 突出特色 加快推进菜篮子工程建设 循化县人民政府 （2011年6月） 循化是全国唯一的撒拉族自治县，也是国务院确定的首批扶贫开发工作重点县之一。全县辖3镇6乡154个行政村，总人口12.69万人，总面积2100平方公里。全县耕地21.68万亩，草地面积255.4万亩，其中可利用草地面积243.53万亩。“十一五”以来，我县抢抓西部大开发和国家扶持人口较少民族发展的政策机遇，按照省委、省政府的安排部署和要求，把加强菜篮子建设作为保障群众基本生活的关键，立足优势，突出特色，强化措施，狠抓落实，菜篮子建设取得了良好的成绩。 近年来，为从根本上解决我县城乡居民所需尤其是蔬菜瓜果基本靠从外地引进，成本居高不下的问题，县委、县政府适时提出“双十村百户千人”工程，即培植各具特色的10个蔬菜种植重点村、10个特种养殖基地、100个牛羊贩运育肥重点户、1000名农业科技推广人，并通过“政府引导、巩固扶持、连片开发、集中建设”的模式强力推进，取得了良好的成绩。 （一）因地制宜，调优结构，努力扩大蔬菜种植面积。近年来，我县始终把农业结构调整、发展特色农业作为农业增效、农民增收的重要手段，通过种子补助、化肥补贴、土地规模流转补助等手段，鼓励和引导更多群众通过土地流转、作物套种、复种等方式，进行高效蔬菜尤其是线辣椒、瓠瓜等地方特色菜种和胡萝卜、蘑菇等畅销菜种的种植，使全县蔬菜种植面积显著扩大，菜农经济收入显著提高。2010年，全县蔬菜种植面积达到3.1万亩，蔬菜产量达9860.9万公斤，总产值达到8358万元。 （二）整合项目，强化指导，加快设施农业建设步伐。针对群众发展设施农业积极性不高的实际，在足额落实上级补助资金的基础上，通过出台土地流转集中经营扶持政策等措施，并积极整合财政、农业、畜牧、扶贫等项目资金，给予蔬菜温棚建设项目户更多的政策和资金支持，有效调动了群众的积极性。2011年，全县共投入4140万元（其中群众自筹1300万元），新建成规模化设施农业基地14处共2300栋，使蔬菜温棚建设取得了历史性突破，为进一步丰富群众菜篮子夯实了基础。同时，积极推广全膜马铃薯种植技术，在2009年种植5000亩的基础上，采取种子补贴、供应地膜、提供技术服务等方式，逐年扩大种植规模，2010年完成1万亩，今年预计完成3万亩。设施农业的快速发展，不仅丰富了群众的菜篮子，而且极大地优化了种植业布局、增加了群众收入。 （三）发挥优势，政策助推，促进畜牧业健康发展。近年来，我县以建设全省农区畜牧业示范县为目标，大力实施“西繁东育”、“自繁自育”、农区畜用暖棚建设、草原建设、游牧民定居工程，全县畜牧业基础条件显著改善，畜牧业尤其是农区畜牧业得到快速发展。截止到2010年底，全县适度规模养殖户发展到4228户，饲养畜禽18.19万头（只）；牛羊贩运育肥户达到1852户，全年贩运育肥牛羊60.02万头（只）；“自繁自育”出栏牛羊12.73万头（只）；贩运育肥收入达到4388.25万元，户均纯收入2.37万元。全县标准化养殖基地(小区)56家，其中省级8家；畜牧业产业协会和专业合作社19个，带动农户1万余户。同时，依托黄河梯级电站形成的库区优势，积极发展水产养殖业。目前，全县已建成5处水产养殖基地，网箱养鱼面积达到30亩，年产值达到520万元。2010年，全县肉类总产量达5904.04吨，比“十五”末净增259.98吨，增长4.4%。 （四）突出特色，注重效益，加快农牧业产业化步伐。一是培育龙头企业。先后培育了仙红、天香、金椒、沙海泉等农产品加工企业，雪驰、恒祥、甲秀等畜产品加工企业，有效延长了农畜产品产业链条，提高了农产品附加值，促进了群众增收。二是走“企业+农户”的产业化之路。各重点“农”头企业采取土地租赁、订单农业等方式建立自己的原料基地，扩大特色蔬菜集中连片种植规模，调动了群众种植蔬菜积极性，加快了全县农业结构调整步伐。三是积极培育专业合作经济组织。先后共培育蔬菜和养殖专业合作组织6家，有效地扩大了生产规模，提高了农民组织化程度，降低了农畜产品市场风险。四是加快土地流转集约经营步伐。2008年来，累计流转土地4.98万亩，并使流转过来的土地向特色高效种养业集中，实现了特色种养业规模集约经营，为农牧业科技推广、试验和示范创造了条件。 总之，我们通过加强生产能力建设，完善市场流通体系，加快发展方式转变，推动菜篮子工程建设步入正常轨道，使菜篮子产品自给水平逐步提高，基地建设得到进一步加强，质量安全水平显著提高。同时，针对目前菜篮子建设过程中存在的投入不足、规模不大、技术服务滞后等困难和问题，我们将认真研究和梳理，逐一解决，逐步实现“菜篮子”产品自给自足。