配额取消后福建纺织业面临的挑战及对策.pdfVIP

维普资讯 福《建论坛 ·人文社会科学版》2006年第9期 配额取消后福建纺织业面临的挑战及对策 口邹 易 摘 要：纺织品配额限制取消后，福建纺织行业出口仍将面对纺织品和服装特别保障措施、歧视性关税 壁垒、临时配额的保护性贸易制裁、绿色壁垒等挑战。面对挑战，福建纺织业必须从提高产品档次、创建 自主 品牌、优化管理、加大创新力度、加强营销网络、增强行业预警、加强闽台交流等方面入手，做大做强。 关键词：福建省；纺织服装；特别保障；关税壁垒 中图分类号：F427 文献标识码：A 文章编号：1671—8402(2006)09—0118—04 中国是纺织大国。2005年，中国纺织品加工 纺织服装进 口，2004年，欧盟针对中国公布了到 量分别占到全世界纺织纤维产量的26％，纱线产 2008年和2013年有效的特别保障措施条例。由于 量的33％，面料产量的25％，成衣产量的20％，纺 特别保障措施标准较低，进 口国只要证明自身市 织品服装贸易出口1160．92亿美元，占全世界纺织 场受到 “扰乱”，就可以动用特别保障措施。美国 品贸易出口的19．9％，中国纺织业已经在世界 占 也于2005年11月对中国出口到美国的纺织服装 据主导地位。福建省是纺织大省。据福建纺织行 产品实施限制年增长率在10％一17％之间的特别 业协会统计，全省共有纺织企业2万多家，其中规 保障措施。这些都将使纺织服装产业的发展和出 模以上企业1485家，从业人员43．7万人，固定资产 口遭受重大损失。 266亿元。2005年，全省纺织服装企业完成工业总 (二)歧视性的关税壁垒。配额取消后，区域 产值1152．40亿元，同比增长37．2％，占全国纺织业 集团化的歧视性关税仍然存在。美国、欧盟纺织 总产值的9．54％，居全 国第五位；全省纺织服装产 服装贸易主要为区域内部贸易，区域集团内部一 品贸易出12156．88亿美元，占全国纺织服装出口总 般贸易为零税率，而区域外贸易的关税一般在 量的4．9％。由此可见，福建纺织服装产业的发展 10％以上。比如，美国对北美 自由贸易区域成员 对福建经济的增长有着重要的意义。 国、加勒比海国家、越南、约旦等国实行零关税和 一 、 配额取消后福建纺织业面临的主要挑战 零配额的政策，而对中国出口到美国的服装却要 世界贸易组织 《纺织品与服装贸易协定》 征收11．5％的高关税。同样，欧盟成员国内部实行 (ATC)规定，自2005年1月1日起取消成员国中纺 免关税和零配额，而对成员国以外的国家进 口的 织生产和出口部门的纺织品配额限制，实现纺织 纺织品征收14．5％的关税。因此，歧视性的关税壁 品贸易自由化。解除维持了30多年的纺织服装配 垒将依然是纺织服装产品出口的一大障碍。 额体制。配额取消后为福建省纺织行业的发展带 (三)临时配额的保护性贸易制裁。根据 《中 来了新机遇，同时，也提出了各种挑战。 美入世协议》的有关条款规定，授权美方在2008 (一)纺织品和服装特别保障措施。配额取 年12月31日前，在中国对美国纺织品出口激增而 消后，美国和欧盟运用特别保障措施来限制中国 导致美国同类行业或产品受损的情况下，可以对 作者简介：邹易，东华大学纺织学院03级学生。 118 维普资讯 《福建论坛 ·人文社会科学版》2006年第9期 来 自中国的纺织品继续实施配额限制。比如， 的纺织服装出口企业没有 自己的品牌，企业都在 2003年11月