我实施中药现代化工程成果与对策建议.DOCVIP

我省实施中药现代化工程成果与对策建议 中医药是中华民族五千年文化的瑰宝，凝结着千百年医疗实践的结晶，为中华民族的繁衍昌盛做出了巨大贡献。中药产业作为中医药事业的物质基础，对中医药事业的发展起着决定性的作用。为振兴我省中医药事业，2002年起，我省全面实施中药现代化工程。三年来，全省中药材种植产业规模、中药工业稳步发展，中药创新能力不断增强，呈现出前所未有的良好态势。面对国际植物药产业及国内中药产业发展的新形势，我们必须认真总结经验，进一步理清发展思路，加大推进力度，增强自主创新能力，坚定不移地推进我省中药现代化，做大做强中药产业。 一、我省实施中药现代化工程三年取得的主要成果 我省高度重视中药现代化，省经贸委于2001年正式提出实施中药现代化工程，省政府于2002年5月批复同意，每年安排500万元中药现代化专项经费。省级有关部门大力支持，各级经贸部门密切配合，中药现代化工程开展顺利，取得了显著成果，主要有以下几方面： 一是形成合力推进中药现代化工程的良好氛围 三年来，通过广泛研讨宣传，政府部门和社会各界对振兴我省中药产业形成共识：必须运用现代科技手段发展中药产业；必须研制和生产高质量、疗效确切、符合现代中医药理论、适应现代保健治疗需要的中药产品；必须建立高效快捷、安全可靠的中药流通体系。 制订完善了一系列引导、促进中药现代化的政策法规。三年来，我委会同省有关部门制订实施了《浙江省推进中药现代化工程实施意见》、《浙江省先进制造业基地中药现代化发展专项规划（2004-2010年）》、《浙江省“十一五”中药产业发展规划》、《浙江省中药现代化发展指导意见》、《浙江省中药饮片发展指导意见》、《浙江省中药现代化专项项目管理办法》、《浙江省中药产业化技术开发中心（虚拟）实施方案》等7个文件。这些文件涉及中药科研、种植、工业、流通各个方面，对我省中药产业发展各个环节中存在的现状和问题进行分析，提出发展目标、措施和管理的手段等，对全行业的持续发展发挥重要指导作用。 省有关部门形成合力推进中药现代化工程的实施。省科技厅成功申报了科技部中药现代化科技产业基地；省农业厅支持一批中药材种植项目；省中医局协同我委组织名中医考察中药生产企业和中药材种植基地，促进了学术交流。 中药现代化理念已渗入到中药产业的各个领域。中药现代化工程引起社会巨大反响，广大中药材种植户开始懂得按标准化种植中药材，饮片企业开始重视技术装备水平提高，中药生产企业开始重视中药复方的研究与二次开发。 二是中药材种植实现标准化、基地化、产业化 2002年以来，我委共安排750多万元财政资金，扶持60个中药材种植项目，按照GAP规范标准的要求，科学种植中药材，产业化程度显著提高。主要成果： 1、推行标准化种植，形成“公司+农户”新型经营模式。三年来，我省中药材种植产业初步形成了以“科技为先导、公司+农户”的生产经营模式，建成了一批由中成药生产企业直接投资的中药材种植基地，改变了长期以来分散、零星、不规范的种植方式，产业化程度明显提高。由中成药生产企业直接投资设立中药材种植公司和基地，不仅可以使中药材具有稳定的销售渠道，而且带来了GAP所需充足的资金和可靠先进的技术。尤为可喜的是，浙江海正药业股份有限公司、浙江康莱特药业有限公司、浙江天目山药业股份有限公司、浙江康恩贝药业股份有限公司、正大青春宝药业公司、浙江天一堂药业公司、浙江一新药业有限公司等十几家企业都在本省建立中药材种植基地，总规模达到2万亩以上。 浙江海正药业在富阳累计投资600多万元，发展300亩南方红豆杉种植项目；浙江一新药业有限公司在兰溪建立2300亩石蒜种植基地，发展石蒜提取物。这两个项目社会效益和经济效益巨大，得到了国家发展和改革委的重视和支持，分别于2004年 、2005年各获得国家财政支持100万元。浙江康莱特集团有限公司累计投资500多万元在泰顺建立3000亩薏苡仁规范化种植基地，并于2004年9月通过国家食品药品监督管理局的GAP验收。目前我省通过GAP验收的种植基地已有3家。 2、中药材种植产业初具规模。2004年全省中药材种植面积达到40万亩，产值约7.4亿元。大宗、地道药材如“浙八味”、厚朴、杜仲，以及高附加值的特色中药材，如铁皮石斛、红豆杉、灵芝、西红花的种植规模得到较快发展。白术、杭白菊、杜仲、元胡等种植面积分别约为4.48万亩、3.62万亩、3.29万亩和2.97万亩。仅磐安县浙贝母种植面积达8000多亩，产量800余吨，占全国产量的一半以上,市场销售份额占全国80%以上,成为全国名副其实的浙贝母集散中心。全省珍稀中药材铁皮石斛的种植面积已达到3500多亩，成为全国最大的种植基地，并由此带动了铁皮枫斗类保健品的发展。天目药业、胡庆余堂药业、康裕药业等知名企业纷纷投资从事铁皮石斛的种植和保健品生产。200