群策群力共建特色小镇.docVIP

群策群力,共建特色小镇 党的十九大报告首提“实施乡村振兴战略”，并强调“要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化”。 袜艺小镇――大唐，是中国首批特色小镇、国家小城镇建设试点镇，是全球最大的袜子生产基地，拥有从原料、机械、织袜到染整、定型、包装、营销、物流全过程的完整产业链，被誉为“国际袜都”。2017年，大唐镇实现生产总值85.3亿元，财政收入7.5亿元，农民人均可支配收入5.04万元。 前不久，上海社科院副院长、研究员何建华等国家智库专家参观袜艺小镇，考察了袜业企业，了解了大唐镇经济社会发展情况，并参加了乡村振兴战略诸暨大唐案例专家研讨会，围绕“实体经济、工匠精神、乡村振兴”展开讨论，提出了前瞻性、有价值的建议和对策。 上海社科院副院长、研究员何建华： 乡村振兴要有前瞻性发展规划 大唐是典型的传统农耕乡村，建镇30年来，在改革开放进程中，善抓机遇，大力发展袜业产业，增强经济实力，使封闭贫困落后的乡村告别“一穷二白”，成为国内外闻名的国际袜都。 从改革开放40周年和乡村振兴战略的维度看，大唐具有深入调研解析的样本意义。大唐从传统农耕乡村发展成为具有现代文明的乡镇，从手摇袜机织袜发展成为国际袜都，是长三角改革开放的成功典型。中国从站起来、富起来到强起来，是一个工业化、城市化到现代化的过程，而现代化不能单一地体现在城市化，必须振兴乡村，缩小城乡差距，实现城乡融合发展。 站在新时代新起点上，乡镇如何突破产业集聚、经济发展、农民致富的单一模式，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，实现传统乡村的整体转型升级，是值得学界关注、研讨、献计献策的重大课题。 大唐镇谋求全方位整体振兴需要从以下几方面着手：一是立足新时代乡村振兴总体要求，制订前瞻性发展规划；二是顺应国内外产业创新趋势，进一步加大袜业生态圈与产业链整合力度；三是梳理自身拥有的乡风民俗、自然生态等独特资源，形成核心竞争力；四是加大传播力度，提升特色小镇品牌影响力。 民建上海市委副主委、上海市研究院原副院长汪胜洋： 努力确立在世界袜业中的高峰地位 从大唐镇的产业发展来看，未来要着力做好三方面工作： 一是要解决袜业销售“最后一公里”的问题。要通过线上线下的活动、大唐袜业整体品牌的塑造、精准营销、设立新品的行业标准等方式，进一步提高产品的知名度和美誉度，将高附加值的特色产品作为宣传的主要方向，确立在世界袜业中的高峰地位。 二是要集中提高袜业产业的溢出能力。鼓励袜业在创意设计能力、材料研发能力、设备集成开发能力、品牌塑造能力、产学研结合能力等相关领域拓展，催生新一代技术和产品的出现，逐渐形成未来的竞争力和发展潜能。 三是要进一步提高整体产业的创新能力。在溢出能力拓展的基础上，有意识地鼓励和发展未来产业，通过前瞻性规划，不断聚焦和吸引相关资源集聚，为未来新兴产业的发展做好战略准备。 要实现长远可持续发展，大唐镇还需要在基础设施建设、资源环境保护、社会事业提质优化、城市管理和社区治理、外来人口管理和融入等方面统筹协调，全面提高地区发展水平，增强地区的吸引力、凝聚力和影响力。 上海市发展改革研究院体制改革研究所所长、总经济师赵宇刚： 一业独大更要有风险意识 回顾与梳理大唐发展脉络，我们既看到了改革开放40周年巨大成功的一个微观缩影，也看到了逐步从高速增长转向高质量发展的一个生动样本，站在新的历史方位，对大唐未来发展提出如下建议： 一是加快政府角色定位的升级。完全依靠市场个体自发集聚、自由打拼已经无法适应日益激烈的竞争态势，政府层面需要主动介入、深度参与、战略谋划，从功能平?_、人才引进、配套环境等方面入手，完善以袜业为核心的产业生态体系建设，积极培育新业态、新技术、新模式。 二是加快市场资源配置的升级。单一产业集群的规模效应往往会随着颠覆性技术的产生、生产成本的快速上涨等因素而加速衰退，未来大唐的发展要探索“袜业+”的模式，在做强以袜业为核心的纵向产业链的同时，横向拓展“袜业+文创”、“袜业+旅游”、“袜业+会展”、“袜业+”、“袜业+新材料”等产业方向，做厚产业集群，突破大唐袜业一业独大的“天花板”。 三是加快特色小镇功能的升级。从乡村振兴、美丽乡村建设的要求出发，启动特色小镇升级版的研究，探索形成产业、城镇、、绿色一体的新型特色小镇功能生态体系，把大唐打造成为有文化、有功能、有人气、有活力的城乡协调发展区。 复旦大学所所长、教授张晖明： “转型升级”究竟是指什么 所谓“转型升级”，“转”不是要离开袜业，“升”需要有底座、有基础依托，自然也只能是既有的发展能力和水平。转型升级不是要“重打鼓、另开张”，我们要做的努力和已有的能力就在我们这些年已经蓄育的与袜业、袜艺