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关于开展加强机关作风建设
提高工作效率活动的实施方案
为认真贯彻落实市委九届五次全会精神,进一步营造政令畅通、服务高效的经济发展环境,风清气正、清廉干事的政治环境,安全稳定、和谐发展的社会环境,促进市直机关党员干部实现精神面貌新变化、工作效率新提高、工作作风新转变,推进我市经济社会更好更快和跨越发展,实现生态平安和谐富饶双鸭山的发展战略目标提供坚强保证,结合我市实际,制定本方案。
一、指导思想和工作目标
以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,集中精力抓好新农村建设、大项目建设、财源建设、提升第三次产业层次、改善民生、优化发展环境,促进市委、市政府督办的各项工作落实,为推进我市经济社会更好更快和跨越发展,营造良好的发展环境、政治环境、社会环境。
二、主要任务
重点解决三个方面问题:一是着力解决精神不振,不思发展,不求进取,服务不到位问题;二是着力解决作风漂浮,工作不实,推诿扯皮,效率不高,不负责,不干事,不履职问题;三是着力解决纪律松弛,工作时间上网聊天、炒股、玩游戏、游泳、打麻将等娱乐活动,以及购物、饮酒等问题。
三、方法步骤
总的时间安排为:2008年9月1日至10月31日,分三个阶段进行。
第一阶段:学习动员。从9月1日至10日。主要任务是开展思想发动和学习提高,在深入做好思想发动工作的同时,采取集中学习、个人自学、专题辅导、研讨交流等多种形式组织学习,提高认识。一是要召开动员大会,全面开展思想发动。组织党员干部学习关于开展加强机关作风建设,提高工作效率活动的部署和要求,进行广泛发动,使广大党员干部加深对加强机关作风建设、提高工作效率工作的重要性和必要性的理解,把思想统一到文件精神要求上来,切实提高参与加强机关作风建设、提高工作效率活动的主动性。二是搞好学习提高。组织党员干部认真学习《实施方案》规定的内容,撰写学习体会,紧密结合本单位的实际,对党员干部提出具体要求,切实提高党员干部思想认识,为查摆问题打好基础。
第二阶段:查摆纠正。从9月11日至30日。主要任务是对照加强机关作风建设,提高工作效率的要求,查摆单位
和个人存在问题,剖析问题的思想根源,制定整改措施,建立健全规章制度。要做到“四个公开” 即查摆的主要问题要公开,制定的整改措施要公开,整改时限要公开,整章建制要公开。党员特别是党员领导干部要带头整改做表率,整改问题要立改立行,立竿见影,立见成效,切实把规章制度落到实处。
第三阶段:检查总结。从10月1日至31日。主要任务是总结工作经验,建立加强机关作风建设、提高工作效率的长效机制,查处违纪问题和人员。各部门要注意总结和反馈 工作中的好经验、好做法,及时建立检查考核惩处制度和工作机制,严肃查处违纪问题和人员,做到查处问题不姑息、不迁就,发现一个,处理一个。
四、主要措施
1、抓学习,解放思想,切实提高党员干部思想素质。
要以党的十七大精神为指导,组织党员干部认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和《胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话》,学习新《党章》、 《公务员法》、党纪条规和法律法规,特别是要认真学习市委九届五次全会精神,重点认识和把握我市当前经济形式,深刻理解对发展速度、结构调整升级、城市基础设施完善、生态环境保护四个问题的论述,全面落实下半年经济发展的七项重点
工作,增强更好更快和跨越发展的坚定性、紧迫性、切实把机关党员干部的思想和精力集中到更好更快和跨越发展上来,统一到“一心一意谋发展,集中精力搞建设”上来,形成勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康八个方面良好风气,为实现机关作风的根本好转打下坚实的思想基础。
2、抓纪律,强化监督,切实加强机关制度建设。各部门要结合自身特点,突出重点,解决好无章可循和有章不循的问题,着力提高制度建设的科学性、系统性、权威性,在建立健全学习制度、工作制度、廉洁自律制度等规章制度的同时,要强化制约监督,不断完善监督机制,发挥各个方面监督的积极作用,做到用制度管权、用制度管事、用制度管人,推进机关纪律建设工作的制度化、规范化。
3、抓服务,改进作风,切实改善经济发展环境。各部门要深入贯彻落实科学发展观,以提高办事效能和服务效率为核心,进一步提升机关效能建设,扩大服务范围,推进岗位责任、服务承诺、有效监督、失职追究等项制度的完善和落实,切实提高办事效率。对因推诿扯皮、效率地下等影响
发展、影响招商上项目的个人和单位,要严肃问责、通报全市;问题严重的,对相关责任人一律实行停职待岗。
4、抓领导,发挥表率作用,建立和落实工作责任制。
各级领导干部特别是主要领导要发挥带头模范作用,
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