2019年诉讼保障制度汇编.pptVIP

第七章 诉讼保障制度 第一节 保全 一、概念 保全是指人民法院在诉讼开始前或诉讼过程中，为使利害关系人的合法权益免受难以弥补的损害或使将来的生效判决得以顺利执行，依申请或依职权对有关财产采取保护性措施、责令有关当事人作出一定行为或者禁止其作出一定行为。 可分为财产保全和行为保全。 第100条诉讼保全 “人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为；当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取保全措施。” “人民法院采取保全措施，可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，裁定驳回申请。 “人民法院接受申请后，对情况紧急的，必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。” 第101条诉前保全 “利害关系人因情况紧急，不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在提起诉讼或者申请仲裁前向被保全财产所在地、被申请人住所地或者对案件有管辖权的人民法院申请采取保全措施。申请人应当提供担保，不提供担保的，裁定驳回申请。 人民法院接受申请后，必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。 申请人在人民法院采取保全措施后三十日内不依法提起诉讼或者申请仲裁的，人民法院应当解除保全。” 二、保全的种类 （一）诉前保全 指利害关系人在起诉前或申请仲裁前向法院申请采取保全措施的制度。 条件： 申请人将来提起案件的诉讼请求具有财产或行为给付内容 情况紧急，不立即采取保全将会使申请人的合法权益受到难以弥补的损失。（法院应在48小时内作出裁定） 必须由利害关系人提出申请 应当向财产所在地、被申请人住所地或者对案件有管辖权的人民法院提出申请 申请人必须提供担保 在法院采取保全措施后超过30日不起诉的，人民法院应当解除诉前财产保全。 （二）诉讼中保全 指人民法院在受理案件之后、作出生效判决之前所采取的保全措施。 条件： 案件标的必须具有财产或行为给付内容 确有采取保全的必要 发生在民事案件受理后、法院判决生效前 可依当事人申请开始或法院依职权作出裁定 可以责令当事人提供担保 三、保全的适用 （一）适用范围 N0.102“保全限于请求的范围，或者与本案有关的财物。” 法院保全的数额应当与利害关系人请求的数额或与当事人起诉的诉讼请求数额大体相当。 被保全的财产应限于当事人争执的财产，或者被告的财产，对案外人的财产不得采取财产保全措施。 （二）保全的管辖 诉前保全由当事人向财产所在地的人民法院申请。 采取诉前保全后申请人起诉的，应当向有管辖权的法院提起。采取诉前财产保全的人民法院对该案有管辖权的，应当依法受理；没有管辖权的，应当及时将采取诉前财产保全的材料移送受诉法院。 诉讼中的财产保全由受诉法院管辖。 （三）财产保全的措施 查封 扣押 冻结 法律规定的其他方式：提存 第二节 先予执行 一、概念 先予执行是指人民法院在诉讼过程中，为解决权利人在生活或生产上的急需，裁定义务人预先履行将来生效判决中所确定之义务的一种措施。 二、适用范围 1.追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用以及劳动报酬的案件 2.其他因情况需要先予执行的案件： （1）需要立即停止侵害、排除妨碍的； （2）需要立即制止某项行为的； （3）需要立即返还用于购置生产原料、生产工具货款的； （4）追索恢复生产、经营急需的保险理赔费的。 三、先予执行的条件 1.当事人之间争议之诉必须是给付之诉 2.当事人之间权利义务关系明确 3.不先予执行将严重影响申请人的生活或生产经营 4.被申请人有履行能力 四、程序 1.申请：当事人向受诉法院提出申请，法院可以责令申请人提供担保。 2.裁定及执行： 先予执行的裁定一经作出立即生效，当事人不服的，可以向作出裁定的人民法院申请复议一次，但复议期间不停止原裁定的执行 第三节对妨害民事诉讼的强制措施 一、概念 指在民事诉讼中，对实施妨害民事诉讼秩序行为人采用的强制手段。 性质：是一种排除妨害的强制性措施、一种教育手段，而非惩罚手段，不同于制裁。 与刑事诉讼中的强制措施区别（P183-184）：适用主体、适用对象、适用目的、适用阶段、达到的效果 三、妨害民事诉讼行为的构成和种类 （一）妨害民事诉讼行为的构成 1、行为人实施了妨害民事诉讼的行为，包括作为与不作为； 2、行为人实施妨害民事诉讼的行为主观上是故意的，即希望或放任妨害民事诉讼结果的发生； 3、行为人实施妨害民事诉讼的行为发生在诉讼过程中。 （二）妨碍民事诉讼行为的表现形式 1、必须到庭的被告，经两次传票传唤，无正当理由拒不到庭。 2、违反法庭规则的行为。如未经允许在开庭时录音、录像、拍照。 3妨