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第四次全国经济普查
清查数据处理实施细则与规范
根据《第四次全国经济普查方案》和《第四次全国经济普查数据处理方案》,制定《第四次全国经济普查清查数据处理实施细则与规范》(以下简称《细则与规范》)。
本《细则与规范》包括了单位清查阶段普查区划分与绘图、部门数据整理、清查数据采集和清查数据处理等数据处理工作内容,是指导各级普查机构开展普查单位清查数据处理工作的重要文件。各级普查机构应遵循本《细则与规范》规定的工作原则、流程和要求,结合本地区实际情况,明确工作任务,制定本级清查数据处理实施细则与规范。
一、工作原则和要求
(一)统一领导、分级负责。
第四次全国经济普查(以下简称四经普)清查数据处理工作按照“统一领导,分级负责”的原则进行,即在国务院第四次全国经济普查领导小组办公室(以下简称国务院经普办)统一领导和部署下,各级普查机构按照统一的数据处理标准和规范,组织实施本级的数据处理工作。
(二)专业协作,注重配合。
单位清查数据处理工作涉及到不同专业和部门,各级普查机构要明确专业和部门间的分工与责任,加强协作,相互配合,共同做好清查数据处理工作。
(三)统筹管理、保证质量。
数据质量是普查工作的生命,是数据处理贯穿始终的根本遵循。要牢牢树立质量第一的观念,加强管理,做好统筹,采用多种技术手段,确保数据的完整性、一致性和及时性,把好数据质量关。
(四)加强防范,确保安全。
各级普查机构要树立安全意识,采取必要的技术和安全防范措施,建立完善的网络安全系统,防止病毒侵袭和“黑客”攻击,严防数据丢失、泄密,确保数据安全。
二、业务模式
单位清查的业务模式为:
各级普查机构按照普查方案要求收集部门数据,进行部门数据整理,生成清查底册;县级普查机构组织完成普查(小)区划分和绘图,生成离线地图包。
县级普查机构将清查底册和离线地图包推送到PAD。
普查员携带PAD,根据普查区电子地图,对除军队系统普查对象外的法人单位、产业活动单位和从事第二、三产业的个体经营户,进行“地毯式”清查,采集普查对象(不包括不得使用PAD采集清查表和定位的,以及不得通过网络报送信息的单位,此类单位采集和报送方式另行规定)所在建筑物信息,分类填报清查表。其中,国务院经普办下发的金融、铁路部门名录单位,由普查员利用PAD进行定位,核实地址和运营状态,免填清查表其他内容。普查员对采集的数据进行初审,通过无线网络上传。
国家、省、市和县四级普查机构组织在线编码、审核、处理。
国务院经普办统一编制普查名录。
三、清查数据处理软件与环境
国务院经普办统一组织清查数据处理软件的开发。软件包括:
(一)普查区划分与绘图系统。
使用国家地理信息公共服务平台“天地图”为电子底图,在三经普普查区划分的基础上,根据统计用区划进行边界的调整,普查(小)区的划分、命名、编码和审核,形成四经普普查区电子地图。
软件在国家级数据处理节点部署。
各级普查机构根据本地区实际情况,应准备足够的PC机,用于普查区划分与绘图工作。PC机参考配置如下:
CPU:英特尔酷睿i5及以上,主频2.6GHz及以上;
内存:4G及以上;
硬盘:250G及以上;
浏览器:IE11及以上,火狐浏览器(最新版),360浏览器(最新版);
操作系统:win7及以上。
(二)清查比对处理系统。
该系统在国家级和省级数据处理节点分别部署,主要包括两部分内容:
1.部门数据整理。对部门单位名录资料与统计基本单位名录进行比对、合并,生成法人单位和产业活动单位清查底册;有条件的地区可依据市场监管部门提供的个体工商户资料,生成个体经营户清查底册。
2.清查数据处理。接收PAD上传的清查数据,进行编码、审核、汇总、查疑补漏、上报和验收等,整理形成联网直报普查单位名录、PAD填报普查单位名录和部门普查单位名录。
省级系统部署示意图如下:
省级设备参考配置如下:
1.数据库服务器:2台,用于部署应用程序数据库,安装数据库RAC组件,其配置不低于如下参数:
CPU:4颗Intel E7-4820V3处理器(10Core/1.9GHz/25M);
内存:256G;
硬盘:6*600GB硬盘;
网卡:4*千兆网卡;
光驱:DVD光驱;
1G缓存RAID卡;
光纤接口:2*16GbHBA卡。
2.应用服务器:2台,用于部署清查比对程序及PAD数据接收程序,应用服务器应不低于如下参数:
CPU:2颗Intel E5-2630V3处理器(8Core/2.4GHz/20M);
内存:64G;
硬盘:3*900GB硬盘;
网卡:4*千兆网卡;
光驱:DVD光驱;
512M缓存RAID卡。
3.操作系统:4套 NeoKylin
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