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单位清查试点培训 普查单位的划分 内　　容 第一部分　普查单位的划分规定 第二部分　普查单位特殊问题的处理办法  第一部分　 普查单位的划分规定 第一次全国经济普查的范　围 　从事第二、第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。 一、法人单位 法人单位是指 具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。 （一）法人单位具备的条件： 1.依法成立，有自己的名称、组织机构和场所，能够独立承担民事责任； 2.独立拥有和使用(或授权使用)资产，承担负债，有权与其他单位签订合同； 3.会计上独立核算，能够编制资产负债表 （二）法人单位的构成 法人单位包括： 企业法人 事业单位法人 机关法人 社会团体法人 民办非企业 其他法人　 1.企业法人 企业法人是指 以营利为目的，从事营利性生产经营活动 符合法人条件的经济组织。 企业法人的认定： 　两个依据： 经各级工商行政管理机关登记注册 领取《企业法人营业执照》 企业法人包括: 公司 非公司制企业法人 公　司 《中华人民共和国公司登记管理条例》 有限责任公司 股份有限公司 非公司制企业法人 《中华人民共和国企业法人登记管理条例》 　主要有以下几类： 　　　国有企业 　　　集体企业 　　　股份合作企业 　　　联营企业 2.事业单位法人 事业单位是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生的社会服务组织。 事业单位的主要特征是：具有服务性、公益性和知识密集性。 具备法人条件的事业单位是事业单位法人。 事业法人的认定 两个依据： 经机构编制部门批准成立和登记或备案 　1.经国务院机构编制管理部门批准、国家事业单位登记管理部门登记或备案； 　2.或经地方县级以上机构编制管理部门批准、地方县级以上事业单位登记管理部门登记或备案 领取《事业单位法人证书》 事业单位法人包括： (一)各级党委、政府直属事业单位； (二)党中央、国务院直属事业单位举办的事业单位； (三)各级人大、政协机关，人民法院、人民检察院和各民主党派机关举办的事业单位； (四)各级党委部门和政府部门举办的事业单位； (五)使用财政性经费的社会团体举办的事业单位； (六)国有企业及其他组织利用国有资产举办的事业单位； (七)依照法律或有关规定，应当由各级登记管理机关登记的其他事业单位。 3.机关法人 机关法人是指 依据《民法通则》，有独立经费，具备法人资格的组织机构。 机关法人包括各级政党机关和国家机关（包括政协组织）。 机关法人包括： (一)县级以上各级中国共产党委员会及其所属各工作部门； (二)县级以上各级人民代表大会机关； (三)县级以上各级人民政府及其所属各工作部门，以及地区行政行署； (四)县级以上各级政治协商会议机关； (五)县级以上各级人民法院、检察院机关； (六)县级以上各民主党派机关； (七)乡、镇中国共产党委员会和人民政府，以及街道办事处。 机关法人不包括： (1)政府的临时机构和组织，不单独作为法人单位，应归入所隶属的部门。 (2)改革前行使行政管理职能，但现已改为公司，但仍具有部分行使行政管理职能的单位。 (3)行使行政管理职能且比照公务员管理的单位，如果领取的是事业单位法人证书，应为事业单位法人。如：企业调查队、城市调查队等。 4. 社会团体法人 　社会团体是指： 　　中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。 　　同时具有法人条件的社会团体是社会团体法人。 社会团体法人的认定 三个条件： 依据《社会团体登记管理条例》 经国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门登记注册或备案 领取《社会团体法人登记证书》 社会团体法人包括： 学术性社团：各类学会、研究会等； 行业性社团：各类协会、商会等； 专业性社团：各类从事专业业务的促进会等； 联合性社团：各类联合会、联谊会(同学会、校友会)等； 基金会：各类基金会； 其他群众团体：工会、共青团等。 社会团体法人的特殊规定 1.社会团体法人包括依法不需要办理法人登记、由机构编制管理部门管理其机关机构编制的群众团体。 　　即参加中国人民政治协商会议的8大团体：中华全国总工会、共青团中央、中华全国妇女联合会、中国科学技术协会、中华全国归国华侨联合会、中华全国台湾同胞联谊会、中华全国青年联合会、中华工商业联合会为社会团体法人。 　　但这些单位的下级单位均需登记认可。 社会团体法人的特殊规定 2.经国务院批准可免予登记的社会团体。 　　如中国文学艺术界联合会、中国作家协会、中华全国新闻工作者协会、中国人民对外友好协会、中国人民外交学会、中国国际贸易促进会、中国残疾人联合会、宋庆龄基金会、中国法学会、中国