基于粗糙集与支持向量机的电力行业信用评价-工商管理;技术经济及管理专业论文.docxVIP

华北电力大学硕士学位论文 华北电力大学硕士学位论文 华北电力大学硕士学位论文 华北电力大学硕士学位论文 PAGE PAGE 11 PAGE PAGE 10 第 1 章 绪 论 1.1 论文研究背景及意义 电力行业信用评价是对受评电力企业在经营和管理过程中执行国家相关法 律、法规及政策，履行相关合同的能力及意愿的综合评价。电力企业信用评价包 括两个相互联系、相互影响的方面：一是电力企业的履约能力，其核心是评价电 力企业是否具备履行相关合同所需的专业和技术能力、财力资源和经营管理能 力；二是电力企业的履约意愿，主要考察电力企业以往的优良信用记录和不良信 用记录。 电力行业信用评价的目标是通过制订一套科学 的信用评价指标体系，来规范 电力企业的市场行为，加强电力行业自律和社会监督。为推进电力行业市场信用 体系建设，完善电力经济市场机制，应当考虑以下几个方面： （1）电力行业信用体系建设的指导思想 要以邓小平理论和“三个代表”重要思想作为电力行业信用体系建设的指导 思想，信用评价体系建设的核心是信用制度，纳税、信贷、合同履约以及产品质 量的信用记录是 评价的重要组成部分，依法治理是手段，最终形成完整的电力行 业信用评价体系框架。 与此同时，还要 强化协调组织力度、整合信用 信息资源、 扩大信用信息共享，确保又好又快的完成电力行业信用评价体系的建设工作。 （2）加快建设电力行业信用体系 中国电力联合会对电力信用体系建设工作也给予了高度的重视。电力行业 “十二五”规划中明确了电力信用评价体系建设的方向和目标，电力信用评价体 系的重点则是合同履约、电力产品供应 的信用记录。从目前来看，建设电力行业 信用体系，能够有效打击失信行为，对 电力企业市场行为存在的 风险能够进行合 理的化解与预防，保障电力行业稳定快速的发展，维持电力行业的正常经营 秩序。 （3）加快完善电力行业信用记录 信用评价体系的建设涵盖了 社会经济生活的诸多领域。完善电力行业信用记 录可以解决我国电力市场经济秩序中存在的矛盾和问题，在电能的供应、消费和 电力基础设施建设方面，电力行业的信用记录显得尤为重要。因此，要立足于我 国的国情以及现阶段经济社会的发展要求，借鉴国外先进经验，促进电力行业的 信用建设，其中，电力企业信用记录的建立健全 离不开电子应用管理系统 ，完善 和推进电子信用管理系统是极为重要的一环。电力信用信息电子化有助于促进电 力行业信用服务市场健康、稳定、高效、快速的发展。 1.2 国内外研究现状 在我国，电力行业信用评价方面的工作开展还处于初级阶段。2007 年 10 月， 中国电力企业联合会印发《关于开展电力行业信用建设与评价工作的指导意见》 的通知，为推进电力行业市场信用体系建设，加强对电力企业信用评价工作的指 导，确保信用建设与评价工作的顺利开展，要求对电力企业各个单位进行信用评 价。 在 2008 年 12 月，各供电公司、电力设计院、发电公司、电力建设公司、送 变电工程公司、电能成套设备公司等单位结合身的特点进行了各具特色的企业信 用评价方面的探索。电力行业信用评价主要包含企业信用和信用评价两个方面。 信用是经济活动中一种普遍存在的关系，它与企业的 竞争力和活力密切相 关，一个企业要想得到长久的发展和生存必然离不开信用，并且不可避免地要利 用信用活动来保障企业的生产。 目前我国的电力企业信用是指企业在正 常的经营活动中对各种合同、合约的 履约意愿和履约能力。一方面是企业是否愿意对合约、合同履行自己的承诺，使 企业在市场上能够保持良好的信用记录；另一方面是企业除意愿之外是否具备 这 种保持信用水平的能力。如果企业只有履约的意愿，并不意味着拥有良好的信用。 例如，企业在市场经营中存在很多不确定因素，而在某一时间需要偿还银行贷款 或其它债务的资金额度是一定的，但是企业用于支配给各种债务 的现金流是不确 定的，如果可支配给偿还债务的现金流小于企业到期必须支付的债务，那么就很 有可能产生信用危机，从而破坏企业的良好信用。企业信用有一定的标准来衡量， 可以通过对企业历史记录的 综合考评，确定企业是否具有良好的履 约意愿，也可 以通过专业评级机构对其履约能力进行评判。因此，信用是企业信誉、形象、实 力等经济文化特质的体现，在企业生产经营过程中 具有重要的地位 ，事关企业的 兴衰成败。企业信用涉及的信用关系主要包括以下几种：商业信用关系、商品信 用关系、资金信用关系、合约信用关系及法规信用关系。 2008 年中国电力联合会在北京召开了电力企业信用评价 研讨会，这对电力 企业信用评价起到了巨大的推动作用。近几年的实践表明，国内电力行业信用评 价在积极稳步推进，许多地区的电力公司成为电力信用评价的试点单位，对电力 企业信用评价进行实践与探索，部分单位取得了良