渔业资源可持续利用.pptVIP

背景 渔业资源及特性 一.渔业资源构成 二.渔业资源的性质 也称水产资源、水生资源 两类定义： 渔业资源指自然界中存在的与渔业有关的天然物质和空间，包括渔业生产的水生生物资源及其赖以生存的水域环境； 渔业资源指具有经济开发利用价值的水生生物资源。 差别：是否包括水生生物资源所赖以生存的水域环境。 渔业资源包括鱼类、贝壳类、海绵、藻类以及水生哺乳动物（如鲸）等各种具有经济价值、可开发利用的水生生物资源。 二、渔业资源的性质（一）性质 二、渔业资源的性质2）开发特点 1.有条件的可再生性 2.流动性 3.波动性 4.整体性 5.区域性 6.用途的单一性 1.有条件的可再生性 可再生性是渔业资源的最重要属性。 但渔业资源的可再生性是有前提的—— 适宜的环境 合理的开发利用 3.波动性 渔业资源有自己的生长繁殖规律 渔业资源的生长受自然因素的控制较强 各种人为因素也会影响渔业资源的存量变化 5.区域性 受自然条件的作用和影响，渔业资源表现出明显的地域差异性。 区域经济发展程度也会影响渔业资源的开发和利用。 中国——世界第一渔业大国 一、渔业资源利用概况 我国海洋生物资源高达20278种，其中鱼类3032种、螺贝类1923种，蟹类734种、虾类546种，藻类790种。其中，作为经济捕捞对象，在渔业统计和市场上列名的有200多种，这些足以表明我国海洋水产生物的资源丰富和物种丰富度高。我国的海洋渔场是世界上重要的渔场之一，如果在保持生态平衡的条件下，年可捕鱼量可保持500万t以上，是发展浅海养殖业和海上牧场，形成具有战略意义食品供应基地的重要资源。另外，远洋渔业还有较大的发展潜力。 二、渔业资源开发利用产业 中国近代渔业生物资源开发利用大致经历了三个时期： 稳定发展时期 生产徘徊时期 捕捞过度时期 一·中国渔业资源利用问题 二·原因分析 1、生物资源衰退 （1）生物多样性下降 （2）渔业资源衰退 2、生物生境破坏 （1）滨海湿地生境锐减 （2）红树林生境破坏 （3）珊瑚礁生境丧失 （4）海草床生境消失 （5）产卵场、育幼场破坏 3、环境污染 4、水产品质量与安全下降 1、对生物资源的掠夺性、粗放性开发利用 掠夺性生产方式使生物资源衰退 粗放性的生产方式摧残了生物种群 技术的非生态应用使生态系统遭到破坏 粗犷的加工利用技术造成资源浪费和产品质量低下 2、生物资源过度利用 3、水体污染 倾废污染 油气开发污染 养殖污染 捕捞污染 4、外来物种污染 5、人口对环境的压力 6、法律法规体系薄弱 现有法律法规 存在问题: 部门法规的局限性； 管理体制不顺、 执法队伍分散； 执法队伍素质不高、 执法水平偏低； 执法能力有限 8、资源权属不清，生态意识淡薄 7、国家宏观政策调控不力 围海造地导致水域生境丧失； 以港兴市使河口海域生态系统遭受损害； 不合理的开发工程破坏生境； 旅游开发缺乏长远规划； 保护区建设和管理不力 一.理论指导思想与原则 二.政策措施 1、中国渔业资源管理存在的问题 （1）理念落后 资产观念不强 海洋权益争议持久 （2）综合管理缺失 缺失总体规划和总体方针政策 缺失管理主体之间的协调机制 （3）法律法规不健全 立法上缺少综合性法律，单项不完善 执法可操作性差 监督上权属不清 （4）生态环境管理混乱 （5）水域使用管理无序 （6）开发不合理 （7）环境监测能力不足 2、管理与发展理念 （1）环境安全理念 （2）自然资源价值理念 （3）资源、环境、经济和社会协调发展理念 （4）生态系统管理理念 （5）资源、环境、生态、经济综合管理理念 3、渔业资源管理发展趋势 （1）由行业性管理向区域综合性管理发展 （2）由资源控制性管理向资源经营性管理发展 （3）由资源权力争夺向资源合作开发发展